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• 【郎溪县招商】2019年新发镇政府工作报告

  政府工作报告----2019年2月18日在新发镇第十八届人民代表大会第五次会议上新发镇人民政府镇长徐经河各位代表、同志们：现在，我代表新发镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请各位代表提出意见。2018年政府工作回顾过去的一年，是我镇面临严峻复杂形势、困难挑战十分突出的一年，也是锐意进取、改革发展迈出重要步伐的一年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，牢牢把握机遇，努力攻坚克难，较好地完成了镇十八届人大四次会议确定的主要目标任务。主要经济指标完成情况：全镇累计实现规上工业产值41.5亿元，增长18.3%;固定资产投资4.4亿元;出口创汇3001万美元，增长143.9%;完成税收1.6亿元。关于工业发展。一是招商引资提质增效。开展精准招商，主动对接沪苏浙先发地区产业转移，做好嫁接盘活文章，向内挖掘潜力，优化资源配置。全年新签约亿元以上项目6个(鸿泰钢铁技改项目、信宇管业项目、瓦德新型材料项目、亚昕钢琴项目、俱泰汽车内饰件项目和常州哈勃轴承项目)，协议引资23.4亿元，盘活闲置低效用地4宗188.7亩，出让工业土地3宗95亩。园区企业竞争力提高，鸿泰钢铁被评为市2018年度明星工业企业，荣获我县工业企业综合实力20强、亩均税收10强、销售收入增幅10强、应税销售规模4项大奖;中再生被评为全县工业企业综合实力20强、亩均税收10强;仁信环保被评为全县亩均税收10强;新润发高分子、亘浩机械被评为全县新增规模企业奖。二是项目建设成效显著。践行“马上办”项目服务理念，建立“为企服务联席会议”制度，形成合力精准服务，全力保障项目建设。俱泰汽车内饰件项目主体工程已建成;瓦德新材料、信宇管业、亚昕钢琴已全面开工建设;鸿泰钢铁技改项目前期手续已完成，正在进行土地、林地指标报批;新润发高分子二期项目、亘浩机械制造三期项目已完成建设;港辉机械制造、鑫芝金属一期项目已投产达效。新润发高分子和亘浩机械实现当年开工、投产、达效，并成功申报为战略性新兴企业。通过一批新上项目的开工建设和投产达效，我镇已初步形成机械制造和新材料两大主导产业。一年来，企业“调转促”成效显著，同时精心打造的营商环境也成为我镇经济发展的重要软实力、核心竞争力和强大吸引力。 二、关于农业农村改革。一是发展壮大村级集体经济。推进农村“三变”改革全覆盖，成立村(社区)股份经济合作组织，盘活村级集体资产资源，鼓励通过“新型经营主体+基地+农户”等发展模式，大力发展村级产业，增加村集体经济收入，带领群众增收致富。集体经济收入达20万元以上的村(社区)5个，其中东夏社区超过30万元。二是引导发展规模高效农业。以培育新型农业经营主体为依托，大力推广稻虾、稻蛙混养模式，全镇稻虾混养种养面积达3436.8亩，发展质量不断提升。积极探索“一季稻+再生稻”水稻种植模式，在庄沿村德清家庭农场建立再生稻试验示范基地。目前，全镇土地流转大户112户，种养殖大户450户，农业专业合作社48家，家庭农场161家，其中省级示范2家，市级示范16家，县级示范11家。三是大力培育村级优势产业。搭建三产创业平台，探索电商服务发展新模式，以“互联网+”为抓手，抓好电商试点村建设，培育农产品电子商务应用示范主体3家，引导和帮助苗木、青虾优质生态农产品上线经营，拓展营销渠道。以兴东农特产品销售专业合作社、联恒苗圃合作社、庙头花卉苗木合作社、徽梦乐缘家庭农场等为代表的新型农业经营主体全年线上销售额超1亿元。 三、关于村镇建设。一是集镇综合整治稳步推进，启动集镇总体规划编修工作。大力实施集镇亮化工程，对S214省道新发段280余盏路灯升级改造，完成集镇背街小巷路灯安装工作。成功通过中央精神文明建设指导委员会复查，保留“全国文明村镇”荣誉称号。二是“三大革命”成效显著。农村生活垃圾收运设施实现全覆盖，生活垃圾处理率近95%。全年完成全镇农村非卫生厕所改造442户。总投资约2210万元的集镇污水处理设施项目已完成选址征地和规划评审。强力开展“五整治+五整洁”行动，充分发挥村民理事会作用，重点推进涧西中心村等9个“五整洁”示范村庄创建工作。完成2018年度北山村上刘组、东夏社区达家自然村、涧西村自然村3个村庄整治项目和庄沿村斋寺市级中心村建设项目。同时结合土地整治、自然村整治项目，拆除破旧房屋119户。镇村人居环境明显改善。三是土地整治扎实推进。超额完成全年土地整治任务数，整治面积达664.6亩。全镇11个点均已完成房屋拆迁，其中涧西村高家、叶家小湾和花园村河上桥等5个点已完成土地复垦，面积264.5亩。不仅为我镇乡村振兴战略的实施提供了条件，也为全县经济发展提供了重要的要素保障。 四、关于生态环保。一是加强环保执法整改力度。中央、省、市“环保督察”所涉及的35个共性问题已全部整改，关停散乱污企业3家，环保督查“回头看”中信访件所反映的1件问题已整改到位。扎实开展秸秆禁烧和综合利用工作，建立镇级秸秆收储点1个、村级8个，新购置打捆机13台，加强日常宣传和巡查工作，实现全镇“零火点”。积极开展畜禽养殖污染整治工作，关闭3处禁养区生猪点,强化“非洲猪瘟”疫情防控。二是狠抓“两长制”工作落实。大力开展固体废物堆放点排查整治工作，结合汛期检查对老郎川河、钟桥河圩堤进行了全面清障，共清理固体废弃物堆放点10余处，清理建筑垃圾25立方、生产生活垃圾2立方、废船4条。开展河道非法采砂整治，对4处砂石堆场进行清理、4处砂道进行封闭。对老郎川河河道及两侧100米范围内畜禽养殖场进行专项整治。开展河湖治理联合执法专项行动，12名镇级河长开展巡河432次，22名村级河长开展巡河1056次，督办整改事项20余次。全力推进林长制，树立县级公示牌1块，镇村两级公示牌6块。进一步加强林业资源管理，完成新造林180亩，退化林修复200亩，森林抚育2400亩，向“水清、岸绿、河畅、景美”的目标迈出坚实步伐。 五、关于民生改善。一是脱贫攻坚精准发力。扎实开展“重、补、促”专项整改行动，累计排查、整改问题500余条，整户新识别1户3人，整户清退64户143人。全面推广“四带一自”、“三有一网”扶贫模式，打造10个特色产业扶贫基地，带动贫困户344户，户均增收1500元以上;新建村级产业项目3个，全部完成验收报账;发展到户产业562户，覆盖率100%。统筹推动脱贫攻坚“九大工程”，建成就业扶贫驿站2个，开发村级辅助性公益岗位85个，培育创业致富带头人15名;发放扶贫小额贷款896.8万元、健康医疗补偿124.4万元、各类教育补助11.265万元、资产收益分红4.2万元;实施危房改造项目27户，圆满完成10户25人年度脱贫任务。二是聚焦民生幸福指数。做好城乡居民养老保险参续保等工作，全年城乡居民养老保险参保人数为11760人、城镇居民基本医疗保险参保人数为618人;新型农村合作医疗保险参保人数为25254人，均超任务数。为全镇符合条件的所有在职村干部统一购买了城镇职工养老保险，为村干部解决后顾之忧。积极开展就业创业培训，培训人数超过1000人;全年为企业招工448人，完成目标任务113%。各类惠民资金按时足额发放，对882名低保、特困和经济困难高龄失能老人发放补贴363万元;实施大病医疗再救助工作，发放救助金12.6万元，惠及42人次。按时完成退役士兵信息采集工作。卫计工作得到全面加强，服务能力和服务水平不断提升。完成危房改造37户、二次危房改造18户;挖掘、传承和保护传统民俗文化，花园村“顶刹”成功申报获批为县级“非遗”。三是“十件实事”全面落实：①创新便民模式，完成“新发在线”为民服务平台工程;②完成东夏永宁自来水厂改建工程;完成花园涧西自来水水质提升一期工程，提升近1.6万人饮水质量;③完成214省道集镇段交通安全防护工程施工;④完成鸿苑大道二期改造工程;实施集镇破损道路修复、绿化整体提升工程;⑤完成东夏社区新时代文明实践广场规划设计工作;⑥完成花园上白塔路、双桥十双路6.627公里农村道路拓宽工程;⑦完成花园村、涧西村和北山村6个农村低压台区改造;完成双桥村、大圻村和庄沿村6条农排线路隐患整治;⑧完成钟桥河吼儿桥至永宁闸方向500米生态护坡工程及2.37公里的道路硬化工程建设;⑨完成东幸大道路面改造提升工程;⑩居家养老服务和各项社会保障提标扩面;为68名贫困白内障患者实施免费复明手术。 六、关于社会治理。持续开展“平安新发”创建，扫黑除恶专项斗争取得新成效，坚持“早部署、广宣传、强打击”，群众安全感和满意度明显增强。全面推进“警民联调”工作机制，狠抓基层矛盾纠纷排查和调处工作，镇信访接待室接待来访群众200余人，共处理各类矛盾纠纷和信访案件102起，调处化解102起，调解成功率100%。多领域实施安全管理。修缮集镇重要路口高清治安监控探头，人防、技防体系进一步完善;强化道路交通安全综合整治，增设交通标识20处;抓好安全隐患整改，开展常规安全生产检查37次，联合检查6次，发现存在安全隐患118项，全部跟踪整改到位，全年无重特大安全事故发生。 七、关于政府自身建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展政府系统“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。严格落实中央“八项规定”和省市县“三十条”，严控“三公经费”支出，全年“三公经费”支出66.05万元，连续同比下降。加强村级“三资”管理，依法行政、政务公开和招标采购监管不断强化。落实“三重一大”制度，制定印发《新发镇小型工程建设项目审批程序办法(试行)》。大力践行“马上就办、真抓实干”的实干精神，持续推进干部作风改善。强化反腐倡廉宣传教育，专题组织学习《准则》、《条例》。大力推行政府权责清单制度。自觉接受人大监督，广泛听取社会各界人士的意见和建议，维护镇政府的良好形象。与此同时，国防动员、拥军优属、人社、应急管理、统计、团委、妇联、档案等各方面工作均取得了新的成绩。各位代表、同志们，刚刚过去的2018年，在错综复杂的宏观经济形势下，我们遇到的困难比预想的更多、更大。面对困难，全镇上下奋力攻坚，始终坚持“创新驱动、绿色发展”的总要求，统筹推进“稳促调惠防”各项工作，经济社会总体持续稳定发展，连续两年获得县目标管理绩效考核一等奖。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇政府和全镇广大干部群众团结拼搏、艰苦奋斗的结果，是社会各界人士齐心协力、合力攻坚的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向为我镇经济社会发展作出贡献的广大干部群众，向关心和支持我们工作的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展过程中还面临不少的困难和问题：一是农业产业化水平低，工业企业规模小，服务业发展缓慢，实现产业转型升级仍然任重道远;二是民生改善与人民群众对美好生活的需求还有差距，基础设施和公共服务存在短板，各项民生事业尚需完善;三是部分干部与新常态下的要求还不相适应，面对新形势新任务，一些干部没能及时转变观念，办事效率、服务水平还不高，政府自身建设尚需加强。面对这些矛盾、困难和问题，面对来自各方面的竞争和挑战，我们必须始终保持清醒的头脑，切实增强忧患意识，勇于担当、迎难而上，努力把各项工作做好做实做优。2019年工作安排根据镇党委总体工作部署，2019年全镇经济社会发展的总体思路是：认真学习、贯彻落实市委四届六次、七次全会以及县委十三届七次全会和县委经济工作会议暨全县促进民营经济发展大会精神，坚决按照县委、县政府“全面学习溧阳、深度接轨苏南”总体部署，以打造皖苏边界区域一体化发展特色镇为目标，以高质量发展方向为引领，以对标融入提升、园区转型升级、产业跨界融合、环境质量优化、幸福指数提升和基层基础夯实为着力点，加快建设实力新发、活力新发、美丽新发、和谐新发、幸福新发。建议全镇经济社会发展主要预期目标是：财政收入增长8%以上;固定资产投资增长8%以上;规上工业产值增长9%以上;进出口总额增长10%以上;城乡居民人均可支配收入同比增长。围绕上述目标，2019年我们将着重抓好以下六个方面工作。 （一）立足开放融合，开拓区域一体化发展新格局。一是坚定不移招商选资。围绕机械制造、新材料、汽车零部件等领域，紧盯财税贡献和环保节能，做好盘活嫁接文章，力争全年引进工业项目10个以上，其中亿元以上项目6个，5亿元以上项目1个。二是推进区域合作共建。主动融入苏皖合作示范区发展规划，借力长三角地区辐射带动，借助县开发区产业高地和南漪湖地域品牌，加速产业承接和旅游突破，吸引更多社会主体投身创新创业。三是提升交通外联水平。谋划融入宁杭高速二通道项目和环南漪湖S604大道项目，启动实施连接芜申运河定埠港定北路提升工程、连接214省道新方路提升工程。 （二）立足工业强镇，驱动经济高质量发展新突破。一是聚焦产业优化升级。突出先进制造和新材料等主导产业，力争打造风力发电配套件、汽车零部件、钢琴产业集群、新材料等经济板块，并在企业重质量、创品牌、求创新上集聚发展动能。二是聚焦项目建设提质。全力推进鸿泰钢铁技改、中再生技改、信宇管业、鑫芝金属、瓦德新型材料、亘浩风力发电配套件、亚昕钢琴、俱泰汽车内饰件、徽钢汽车零部件、哈勃汽车轴承等十大项目建设。三是聚焦要素保障充分。做好“盘活存量”和“激活资源”用地文章，完成土地增减挂280亩以上，加快建设污水处理厂和管道天然气，大力开展“四送一服”等活动，积极帮助企业协调解决融资、用电、用工等实际困难。 （三）立足产业融合，找准乡村产业振兴新路径。一是抓紧抓实农村改革。继续深化农村集体产权制度改革，创新“三变”改革，采取“合作社+公司”、“合作社+农户”等多种运作模式，用市场化手段，使资源变资产，资金变股金、农民变股东。结合产业扶贫项目和壮大村集体经济专项资金项目，力争5个村集体经济年收入超20万元，其中2个村超30万元。二是加快现代农业发展。做强优质粮油、特色水产、绿色蔬菜、苗木花卉等产业，实施水产养殖保险，积极培育农业龙头企业和新型经营主体，新增专业合作社和家庭农场10家以上。三是加快现代服务业发展。深化电商进农村工作，建设新发苗木和东夏水产电商中心，争创县级以上“电商示范村”1个。积极引进金融机构，力争新华村镇银行新发支行早日开业。筹建县驾考中心，积极争取二手车交易市场和检测中心落户新发，拓展汽车交易链条。四是加快推进文旅突破。加强与太平洋建设集团对接，高起点谋划推介荡南湖旅游资源。加强与新浪、扬子晚报等新媒体合作，谋划钢琴小镇项目。积极发展农旅休闲和健康养老，谋划古塘特色田园项目。积极争创省级优秀旅游乡镇和1个乡村旅游示范村。 （四）立足生态优先，打造岸绿水清景美新生态。一是致力生态文明建设。持续深化河长制、湖长制、林长制，打造老郎川河生态长廊。持续推进“水十条”“气十条”“土十条”，全力抓好秸秆禁烧和综合利用、规模化畜禽养殖整治和“散乱污”企业整治工作。二是致力集镇品质提升。完成乡镇总规修编，启动实施园区大道和十夏路整治提升、集镇道路改造、集镇污水处理厂建设、集镇绿化亮化洁化提升等工程。三是致力美丽乡村建设。以“三大革命”“五清一改”和“三线四边”整治为抓手，扎实开展农村人居环境整治。以涧西新村中心村、花园方家中心村和北山东堰头中心村、东夏社区为两大片区，全力推进美丽乡村建设。 （五）立足改善民生，满足群众美好生活新期盼。一是全力抓好脱贫攻坚。紧扣“一达线、两不愁、三保障”，以老人、病人、残疾人等特殊困难群体为重点，坚持以“绣花”功夫推进脱贫攻坚，确保完成18户46人脱贫任务。大力推进“四带一自”、“三业一岗”、“三有一网”等成功模式，切实抓好健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫等“九大工程”，突出扶贫与扶志、扶智、扶技相结合，进一步激发贫困群众脱贫内生动力。探索已脱贫户、边缘户分级管理制度，扩大精准扶贫覆盖面，切实巩固脱贫成果。二是全力推进“十件实事”。2019年，在高质量实施省定民生工程的基础上，我们还将全力办好以下十件实事：①实施高标准农田水利基础设施建设工程，修建砂石路2160米，水泥路380米，修建抗旱渠道2148米;②实施第二联合圩下半部钟桥小河460m退建工程;③实施花园村自来水水质提升二期工程建设，改善山家边、小施家、下白塔等7个村民组220户750人饮水安全问题;④实施新发村、双桥村、花园村等8个农村低压台区改造工程;⑤实施东夏社区新时代文明文化广场建设工程;⑥实施新发镇诚信公园提升工程;⑦实施新发镇集镇污水处理厂及配套管网建设;⑧实施8.06公里农村道路扩面延伸工程;积极争创“四好农村路”示范乡镇;⑨实施新村-方家道路拓宽及“白改黑”工程;⑩实施集镇新民路和福根路道路“白改黑”工程。三是全力强化社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，进一步完善社会治安防控体系，开展“平安新发”创建工作。适时开展集中整治活动，重点治理突出治安问题和治安混乱地区，最大限度遏制、预防和减少犯罪。开展食品药品安全整治，进一步落实“四个最严”要求，确保人民吃的放心、用药放心，全力守护群众“舌尖上的安全”。保持高压态势，深入开展反邪教宣传教育，重点抓好学校领域的反邪教教育。高度重视意识形态工作，推进镇新时代文明实践所和各村新时代文明实践站的挂牌。四是全力推进社会事业。优先发展教育事业，大力支持“改薄”项目实施，全面建成义务教育均衡发展项目。加快发展卫生事业，谋划新发卫生院住院部扩建工程;全面落实二孩政策，促进人口长期均衡发展。繁荣文化体育事业，积极开展“瀚墨迎春”写对联迎新春、舞龙贺岁、元宵“灯谜大家猜”等活动，支持群众参加县级长跑比赛、石佛山登山比赛、篮球赛等文化体育活动。统筹推进其他社会事业，认真做好关工、老龄、妇联、共青团、人民武装、残疾人、关心下一代等工作，促进社会和谐发展。立足自身建设，汇聚推动高质量发展新力量。一是打造服务政府。以“既要政治过硬，也要本领高强”为目标，深入持久地学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。按照“马上就办、办就办好”工作要求，不断提升服务效能，加快实现“最多跑一次”目标;大力构建“亲清”新型政商关系，全力做好为企服务工作，做到让每一位企业家安心经营、放心发展。实行“6+2”村干部绩效考核制度。二是打造法治政府。严格按照相关要求规定，行使权力和履行义务，落实重大行政决策程序规定，坚持“三重一大”集体研究，健全重大决策风险评估机制，进一步提升科学执政、依法执政水平。坚决维护镇党委权威，自觉接受镇人大依法监督，扎扎实实、认认真真办好人大代表建议。深化政务公开，主动接受社会各方面的监督，确保权力在阳光下运行。三是打造廉洁政府。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实“两个责任”，严格履行“一岗双责”，切实做到真管严管。持之以恒正风肃纪，严格执行中央“八项规定”精神和省市县“三十条”，纠正“四风”存在的问题，切实防止“四风”问题反弹回潮。严肃查处行政不作为慢作为乱作为现象，大力营造风清气正的良好政治生态。四是打造责任政府。贯彻以人民为中心的发展思想，细化分解工作目标任务，压紧压实工作责任，把调度推进、督查检查、绩效考评贯穿到工作落实的全过程。各位代表、同志们，2019年是对标赶超、跨越发展的关键时期，形势严峻，时不我待，机遇难得，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，进一步解放思想、凝聚共识，不忘初心、继续前进，为全面繁荣我镇经济社会各项事业，实现新发高质量发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【广德市招商】2019年广德县政府工作报告

  政府工作报告   2018年12月30日在广德县第十七届人民代表大会第三次会议上  县长陈红英  各位代表：  现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。   一、拼搏2018，我们砥砺前行，硕果累累  2018年，全县上下在县委的坚强领导下，全面贯彻新发展理念，坚决落实“1166”工作部署，翻开了赶超发展的新篇章，取得了令人振奋的新业绩。预计，全年实现生产总值251亿元、财政收入41亿元、固定资产投资142亿元、城乡居民人均可支配收入28451元，分别增长8.6%、10.5%、16.5%、9%。  一年来，我们冲刺全国百强，再现“广德速度”  工业经济上台阶。实施工业企业综合绩效评价，突出“亩均效益论英雄”。税收超千万元企业达29家，广信集团税收突破亿元。新增规工企业29家、达345家。预计实现规工产值520亿元、增长16.2%，工业投资增长60%。“四大板块”完成规工产值215亿元、增长17.4%。战略性新兴产业、高新技术产业产值分别增长22%、21%。经济运行考核始终居全市领先位置。在全省民营经济考核中位列一类县第5，获评全省制造业发展增速10快县。  现代农业增质效。新增省级以上示范经营主体8家，规模农产品加工企业发展到65家。划定“两区”35万亩。乡镇食品、农产品检验室(快检室)实现全覆盖。新增国家地理标志证明商标3个、“三品”认证8个。“山水竹乡、农游乐园”列入省首批休闲农业精品线路。箐箐庄园创成全国休闲农业精品园区。获批全国专业合作社质量提升试点县、中央财政农作物秸秆综合利用试点县。  第三产业提速度。实现社会消费品零售总额86.9亿元、增长10%。存、贷款总额分别达288亿元、220亿元。完成直接融资超15亿元。组织参加进博会、广交会等展会，参展企业和展位数均创历史新高。新增进出口实绩企业20家，进出口超千万美元企业达11家。全县电商上行销售额突破10亿元。创成省级电商示范乡镇1个。获评中国电商示范百佳县。  一年来，我们聚焦全国文明，擦靓“广德容颜”  文明创建如火如荼。改造提升集贸市场5个。完成桃州南路、万桂山中路店铺门楣改造。狠抓交通秩序整治，倡导机动车礼让行人，实施城区三轮、四轮电动车禁限行。开展车辆乱停乱放专项治理，城区增划机动车停车位1.5万个。城区全面禁放烟花爆竹。开展移风易俗“十大行动”，制定文明有礼“十不十要”。王福荣入选“中国好人”，胡久慧家庭、熊传敏家庭分别荣获“全国文明家庭”“全国五好家庭”称号。117个单位联点共建13个社区、101个网格，逾25万人次志愿者走上街头、走进社区，“红帽子”“红马甲”“小红旗”成为一道靓丽风景。  城市形象日新月异。新改建市政工程104项。县文化中心对外开放，图书馆、文化馆投入使用。鼓角楼修缮完工。实施棚改2800户，改造老旧小区5个，交付安置房4385套。完成大木桥重建，新改建太极大道等道路8条，改造广宁路、广溧路2个出城口和桐汭大道4个平交路口，城区交通微循环进一步畅通。火车站广场、长途客运站改造完成。建成绿地26万平方米、绿道2公里。拆除违建4.2万平方米。获评全国绿色发展示范城市。  集镇乡村亮点纷呈。新杭财政收入突破10亿大关。邱村入选全国农业产业强镇，汽车检测特色小镇创建通过专家评审。誓节获评省级优秀旅游乡镇。杨滩完成集镇道路、雨污管网改造。卢村成功举办首届太极文化交流大会。柏垫荣获安徽避暑旅游目的地称号，茅田入选“皖美乡村”。东亭获评中国森林文化小镇，**荣膺“中国美丽休闲乡村”。四合遐嵩林、大耿村获评“中国传统村落”。建成桃州大机坊等省级美丽乡村9个。  一年来，我们坚守生态红线，大美“广德河山”  环境整治强力推进。“环境整治攻坚年”扎实开展。全面打响蓝天保卫战，PM2.5、PM10平均浓度分别下降13%、19%，空气优良天数比例上升5.5%。坚持“四铁”精神，新杭环境综合整治成效显著。全县关闭拆除琉璃瓦企业34家，取缔“散乱污”企业341家。加强源头治超，超限超载率下降15%。从严查处非法开采案件34起、跨境倾倒固体废弃物案件5起。完成河道清淤109公里、城区截污18处。实施农村人居环境整治行动，*推进“三线四边”治理和农村环境“三大革命”。完成中央环保督察“回头看”问题整改11件。   绿水青山展露新颜。*实施河长制、湖长制、林长制。加强卢村水库水源地保护，实施桐汭河综合治理、无量溪水质提升行动。开展地表水断面补偿考核，获省级补偿资金660万元、占全市总额的62.8%。保护发展森林资源，开展林业增绿增效行动。加大扬子鳄、泰山自然保护区保护力度。投入资金1.9亿元，强力推进废弃矿山复垦复绿。整治矿山26家，关停4家。  全域旅游渐入佳境。完成太极洞景区基础设施改造。君泰山庄、珀洱度假等建成营业。成功举办茶文化、农耕文化等特色旅游节会。金龙山、响水滩等自驾游基地人气渐旺，甘溪、宏霞等农家乐集聚区效益初显。新增旅游标识标牌15块，新改建旅游公厕16座。全年接待游客突破700万人次、旅游收入超21亿元，分别增长21%、23%。获评中国最美乡村旅游目的地。  一年来，我们坚定项目为王，强健“广德体魄”  选商争资更精准。改革招商体制，完善项目评审机制，成立6个产业招商组，专业招商能力不断提升。新签约项目111个，主导产业契合度达56%。成功签约翔登电器、永耀科技、鑫达物流等超5亿元项目13个。“春早行动”签约项目36个，总投资300亿元的高铁综合体、文旅小镇、康养小镇等项目成功签约。向上争取项目236个、资金13亿元。实际利用外资2.8亿美元。置换债券2.4亿元。建成全省首个企业家群英馆，29名优秀企业家入选。  平台拓展更有力。“园区提质增效年”成效明显。荣获国家级绿色园区、中国电子电路行业创新示范区称号，综合考核跃居全省163家省级以上开发区第11位，昂首挺进第一梯队。“一县一区”改革稳步推进。新增高新技术企业8家，授权专利562件。获评国家知识产权示范企业、优势企业各1家。磐石油压、永茂泰分别建成省工业设计中心、企业技术中心。科蓝特建成省级博士后科研工作站。广德亚太创成国家级绿色工厂。  项目建设更强劲。*开展“百日会战”，106个县重点项目有序推进。国家机动车检验中心、王氏智能等65个项目开工建设，华域皮尔博格、固德威科技等45个项目建成投产。110千伏卢岭变投入运营，220千伏江塘变、110千伏枫树变即将竣工。总投资1.24亿元的河道防洪治理工程完工验收。“交通建设会战年”成果丰硕。广宁高速、S215皖苏省界至凤桥段建成通车。祠山隧道实现贯通，广安路、高昝路完成路基工程。交通综合服务中心主体建成。高铁广德南站启动建设。获评省“四好农村路”示范县。  一年来，我们坚持改革开放，叫响“广德名片”  体制机制再优化。以庆祝改革开放40周年为契机，大力推进重点领域改革。县级财政管理绩效综合评价居全国第39、全省第4位。完成国地税征管体制改革。整合涉农项目资金1.22亿元。启动国投、开投等县属国企改革。深化“放管服”改革，创新开展“一窗受理、集成服务”，公布“最多跑一次”事项1460项。在全省率先将小微工程交易纳入徽采商城。村级“股改”全面完成，81个试点村(社区)实施“三变”改革。  发展动能快集聚。“要素瓶颈突破年”成绩斐然。全年嫁接盘活及收回闲置低效用地1853亩，完成土地复垦6855亩，连续3年在省级开发区土地节约利用综合评价中排名前5。为75家企业提供转贷资金6.9亿元。“四经普”顺利推进。建立院士工作站2个。省级高级技工学校正式挂牌。开展首届“广德工匠”“创业之星”评选。实施“以工引工”，吸引1276名外乡人员来广就业。新增技能人才2500人、技师40人。  开放合作谱新篇。对外贸易逆势上扬，实现进出口总额4.9亿美元、增长10.3%。拥有自营进出口权企业发展到341家，2家企业获评“安徽民营企业进出口百强”。皖东南保税物流中心正式运营。苏皖合作示范区获国家发改委支持。加强与浙江长广集团沟通衔接，持续推动牛头山矿区移交。深化与上海航天技术研究院合作，推进603基地建设提升。主动对接上海松江，认真谋划融入G60科创走廊。  一年来，我们致力民生改善，抒发“广德情怀”  社会保障提标扩面。投入资金15.7亿元，全面完成省定33项民生工程。新增城镇就业12200人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。成功举办全省困难群众帮扶工作会议，县域结对帮扶考核获“好”的等次。发放困难学生补助1031万元，受助学生14887人次。低保、五保、特困人员等保障水平稳步提升。妥善解决在岗村医养老保险问题。改造农村危房837户，实施“全面改薄”和校舍维修改造12个。试点开展居家养老服务，建成县乡村三级养老中心(站)32个。打造“四好农村路”35公里，完成农村道路畅通工程108公里、安全生命防护工程289公里。除险加固小型水库17座，建成农村饮水安全工程12处。   社会事业协调发展。凤井安置区幼儿园、邱村中心小学分校建成交付。县融媒体中心正式挂牌。建成乡镇、村综合文化服务中心65个。县医院医技楼投入使用，中医院医养楼主体工程即将完工。率先在全省建立公共卫生机构“一类保障、二类管理”体制。成功举办第七届环东亭国际山地自行车赛。参加省残运会获3金1铜历史性佳绩。新开通城市公交线路2条，建成“智慧公交”智能车站64个。新杭、柏垫镇村公交正式运营。首批2000辆共享单车投放使用。退役军人服务管理工作取得实效。国防动员、双拥共建、民族宗教、外事侨务、人防气象、粮食供销、档案方志、物价通信等工作取得新成绩，工青妇、工商联、红十字、文联、科协、老干部、老龄、关心下一代等事业得到新发展。  社会局面和谐稳定。*开展扫黑除恶专项斗争，保持对违法犯罪活动严打高压态势。新建高清视频探头1200个。公安大数据平台投入使用。建成公共法律服务中心，实现村级法律顾问全覆盖。扎实开展“深重促”专项行动，市交办的“2+3+X”信访突出问题全部化解。积极有效阻击非洲猪瘟疫情。成功处置“6·20”危化品运输车交通事故。严格落实安全生产党政同责，先进经验在全省推广。村(居)民委员会换届选举顺利完成。新设立祠山岗茶场社区。  各位代表，一年来，我们严格执行中央八项规定，扎实开展“讲严立”专题警示教育，坚持“发展对接沪苏浙、作风学习红旗渠”，积极践行“三个永远”、大力倡导“十项新风”，自身建设持续加强。制定政府类项目重大变更流程标准，强化公共资源交易监管和审计监督，共节约资金5.3亿元。加强预算管理，“三公”经费逐年下降。公平竞争审查、政府重大决策合法性审查实现全覆盖。狠抓督查问效，推进重点工作高效落实。召开重点领域新闻发布会14次。自觉接受县人大工作监督、法律监督和县政协民主监督，认真办理县人大代表建议165件、政协委员提案151件。  回顾即将过去的2018年，发展极不平凡，成就振奋人心。这一年，是广德发展勇立潮头、趁势而上的一年，是勠力同心、裂变赶超的一年，更是捷报频传、岁物丰成的一年。撤县设市以全国第一的成绩顺利通过民政部评审，成功入围全国文明城市提名城市，奋力跻身全国绿色发展、投资潜力、新型城镇化质量三个“百强县”，市对县目标管理绩效考核居全市第一，财政收入增幅等多项指标全程领跑，高质量完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务，壮丽书写了新时代“广德担当”!  这些成绩的取得，是县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是广大干部群众、社会各界敢闯敢拼、苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民以及所有关心支持广德发展的社会各界人士，表示最崇高的敬意和最诚挚的感谢!  在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到困难和问题。主要表现在：经济总量不大，主导产业不强，距离高质量发展的要求还有较大差距;生态保护形势还比较严峻，局部环境问题仍较突出;教育、医疗、养老等民生保障与群众期盼仍有不小距离;服务环境还不够便利，少数干部担当、节俭意识有待提升，政府职能转变任重道远;等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施切实加以解决。   二、奋进2019，我们目标坚定，斗志昂扬  2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。根据县委十三届五次全体(扩大)会议精神，2019年全县经济社会发展的总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，*学习贯彻党的十九大和中央、省、市有关会议精神，牢牢把握高质量发展这个根本要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持“1166”工作部署不动摇，以挺进全国综合实力百强县为总目标，以争创全国文明城市为主抓手，大力实施撤县设市冲刺年、园区合作突破年、亲商助企升级年、环境整治巩固年、节约集约增效年、作风建设深化年，积极争创国家生态文明建设示范县、国家生态园林城市、国家全域旅游示范区、全国国土资源节约集约示范县、全国城乡交通运输一体化示范县、国家卫生县城，奋力争当长三角一体化高质量发展排头兵，以优异成绩向建国七十周年献礼!   按照上述思路，综合分析各方面因素，2019年全县经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长8.5%左右，财政收入增长8.5%左右，固定资产投资增长10%左右，规工增加值增长10%左右，服务业增加值增长9%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，进出口总额增长7%左右，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。  围绕实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作：   （一）坚持工业首位，推动经济发展迈向“高质量”  突出工业“主引擎”。聚焦工业经济转型升级、做优做强，以提升核心竞争力为主攻方向，坚定不移走高质量发展之路。确保“四大板块”占经济总量超40%。强化项目调度，确保磐石智造、亮亮家居等开工建设，乾能内燃机、牧泰莱电子等建成投产。实施“工业企业20强”培育工程，形成主业突出、实力强劲、特色鲜明的优质工业经济梯队。启动企业上市五年行动计划，推进上市企业后备资源库建设，新增股改企业3家。推动农副产品加工、纺织服装等传统产业升级。依法依规，分类施策，加快建筑墙材等低端产业淘汰转型。突出抓好水泥、钙业等行业节能工作，确保单位GDP能耗完成省定目标任务。  开拓园区“主战场”。大力实施“园区合作突破年”，对标国家级开发区，完成“一县一区”改革，凝聚“一区三园”合力，推动资源要素向平台集聚。力争实现新开工项目60个、投产企业55家，税收18亿元。加快完善开发区功能配套。完成化肥厂等片区征迁。启动110千伏开西一变建设。打通荆汤路等“断头路”4条。完成滨河学校小学部扩建。启动祠山岗农副产品批发市场建设。确保祠山岗安置区三期竣工交付，L-3安置区三期主体完工。力促科技服务、文化创意、金融物流等生产服务业发展，加速完善社区服务、商业娱乐等生活服务业配套，推进产城一体深度融合，打造宜业、宜商、宜居的高标准园区。  壮大民营“主力军”。大力推进“亲商助企升级年”，帮助企业跨越市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”。用足用好支持民营经济发展各项政策，构建亲清政商关系，创优环境，增强民营经济活力。全面实施市场准入负面清单制度，破除歧视性限制和各种隐性障碍。减少无关会议、活动对企业的干扰，做到“无事不扰、有求必应”。持续推进“四送一服”“百名干部帮百企”活动，完善领导干部联系重点民营企业制度，对反映的难点问题，实行台账管理、跟踪问效。民营经济是广德经济的顶梁柱，企业家是广德的宝贵资源，全社会要尊重创业创造、尊崇企业家精神，让企业鲲鹏展翅九万里，逐梦扬帆再起航。   （二）坚持城乡统筹，推动全域文明迈向“高品质”  振奋精神塑文明。*推进文明创建常态化制度化，以提升人的素质为核心，突出群众创建主体作用，确保文明创建年度测评全省前三。实施公民道德建设工程，践行社会主义核心价值观，抓好新时代文明实践活动。发挥好人馆、好人街作用，开展“文明网格”“创建之星”“四级好人”评选，营造崇尚文明、争当好人的浓厚氛围。持续开展文明交通、文明餐桌、文明礼仪等系列行动，叫响“广润文明·德行桐汭”道德品牌。实施车站、医院等公共场所文明提升行动，强化“门前三包”。加强物业管理考核，提升物业服务水平。开展乱扔烟头、乱涂乱画、车窗抛物等专项整治，加强城区养犬管理，营造和谐、文明、有序的城市环境。全面推广移风易俗，着力提升乡风文明。  建管皆优靓城市。全力推进“撤县设市冲刺年”，强化城市规划设计，提升城市建设品位。实施城区基础设施提升行动，新改建百项市政工程。加快广德南站、站前广场、综合服务中心及配套路网工程建设，高起点打造高铁新城。实施棚改“清零”行动，启动城北安置区建设，改造提升状元小区等老旧小区，持续改善人民群众居住水平。完成太极大道西延段、双桥路等市政道路改扩建。启动一批高品质商业、住宅项目，不断提升城区承载力。实施城区绿化、净化、美化行动。加快粮长河公园等绿化项目建设。*开展乱停乱放、门楣店招、占道经营等专项治理，统筹抓好居民小区、公共场所等环境卫生整治。规范违建认定和处置程序。加快“智慧城市”建设，推动城市管理精细化。   富美并重兴乡村。贯彻落实乡村振兴战略，大力实施现代农业发展规划，加快构建现代农业产业体系。鼓励发展各类农业社会化服务组织，拓宽农村经济发展渠道。加快新杭产业集聚，打造工业强镇。支持邱村延伸产业链条，建设汽车检测小镇。启动航天大道建设，引导誓节发展健康产业。鼓励柏垫*挖掘红色文化，发展特色旅游。支持杨滩发展“高速经济”。提升东亭骑趣小镇、四合康养小镇建设水平，进一步丰富小镇内涵。支持卢村加快棚改及安置区建设。推动美丽乡村由建设向经营过渡，打造“卢柏四杨”等精品美丽乡村示范带，力争创成12个省级美丽乡村。坚持农村人居环境整治与美丽乡村建设相结合，着力打造生态宜居环境。   （三）坚持绿色发展，推动生态环境迈向“高颜值”  打好环境整治“组合拳”。强力推进“环境整治巩固年”，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。加大道路运输、建筑扬尘、餐饮油烟、烟花爆竹等专项整治力度，严禁焚烧秸秆，持续提升空气质量，力争PM2.5平均浓度下降3%。完成县污水处理厂、第二污水处理厂提标升级。确保邱村、誓节污水处理厂建成运营。继续推进城市黑臭水体治理。严厉打击非法排污，开展入河排污口整治“回头看”。*实施农村环境“三大革命”，建成4个乡镇政府驻地污水处理设施，完成3800户农村非卫生厕所改造。依法关闭到期矿山，完成矿山复垦1350亩，强力推进白云山等片区矿山生态修复。巩固“散乱污”企业整治和超限超载治理成果。严厉打击非法开采、外来固废倾倒等行为。  筑牢生态保护“防火墙”。牢固树立生态红线意识，严格落实“大气十条”“水十条”“土十条”，持续推进河、湖、林长制，积极争创国家生态文明建设示范县。构建生态保护森林屏障，提升森林公园、湿地等自然保护地管理水平。严厉打击非法占用林地行为，加强野生动植物保护力度。修复、抚育森林23万亩，创成省级森林城镇1个、森林村庄6个。加大卢村水库水源地保护力度，建成水质断面监测站3个，加强流洞河、无量溪等重点河流水质监测，不断提升河湖水质。完善地表水断面补偿机制，确保狮子口断面月均水质不低于Ⅳ类水平。实施农田水利“最后一公里”专项治理5万亩。强化土壤监测、污染防治，持续开展农药化肥“双减”行动，完善农业废弃物回收处置机制。下沉、充实环保监管力量，充分发挥群众监督员、守门员作用，推动环境保护日常监管精细化，奋力实现水清、岸绿、产业优。  谱写绿色经济“主题曲”。大力发展绿色制造产业，提倡使用绿色技术、绿色材料，引导企业创建绿色车间、绿色工厂。鼓励使用天然气等清洁能源，力争在新能源整车项目上实现突破。支持生物质成型产业集群创省级环保产业园。积极培育竹、茶、苗、果等一批特色农产品品牌，增加绿色优质农产品供给。新增省市级农业产业化龙头企业4家、各类农民专业合作组织3家、家庭农场19家，“三品一标”5个。实施“+旅游”战略，加快旅游与农业、文化等融合发展，积极培育中医药健康、体育旅游、研学旅行等新业态。支持太极洞创建5**景区。推动重拾原味、德馨度假村建成营业，力促澄德现代庄园、溪竹山庄主体完工，助推田之润田园综合体、立人生态农庄等发展。积极打造竹乡旅游“一号公路”。确保创成国家全域旅游示范区。   （四）坚持对标互融，推动开放合作迈向“高水平”融入“一体发展”大格局。抢抓长三角一体化、G60科创走廊、宁杭生态经济带、杭州湾大湾区等重大战略机遇叠加契机，主动融入，深化资金、项目、人才、技术等共享对接，积极参与产业分工合作。完善溧郎广三地联席会议机制，推动苏皖合作示范区“朋友圈”扩容。出台高质量发展实施意见，启动产业发展、园区建设、政务服务等“八大对标提升行动”，奋力争当长三角一体化高质量发展排头兵。加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，加速畅通经济循环，致力将广德打造成长三角城市群重要节点城市，努力实现交通互联、产业互融、要素互补、生态互惠。  拓展“互联互通”大渠道。推动城北高速、宣广高速改扩建等项目前期工作。确保G318、S459绕城段建成通车，实现城市环线闭环。完成广安路改扩建工程。畅通东向互联“毛细血管”，实施农村公路扩面延伸200公里。积极争创全国“四好农村路”示范县，确保创成全国城乡交通运输一体化示范县。全力配合商合杭高铁建设、宣杭铁路电气化改造。持续放大皖东南保税物流中心优势，打造立足皖东南、服务皖苏浙、联通东部沿海、接轨全球市场的物流贸易集散中心。支持企业组团参加境内外展会，提升品牌知名度。鼓励出口企业巩固欧美传统市场，开拓“一带一路”等新兴市场。支持有条件的企业建设海外运营中心、发展境外电商市场，扩大有效出口，促进对外贸易实现新的增长。   招引“顶天立地”大项目。紧盯“大高好”、着眼“大品牌”、瞄准“小巨人”，寻求与央企、高校、科研院所等产学研机构合作契机，狠抓主导产业补链强链，推动招商引资从关注投资额度、企业数量向注重亩均效益、项目品质转变。强化领导带头招商，综合运用驻点招商、以商引商等方式，立足长三角，放眼全中国，探索开展境外招商，着力引进一批投资体量大、产业关联高、带动能力强的好项目。确保引进亿元以上项目超50个、10亿元以上项目4个，利用外资3亿美元。*研究生态环保、“三重一创”等中央、省预算资金重点支持领域，积极谋划抽水蓄能电站等项目，争取更大支持力度。   （五）坚持改革创新，推动发展动力迈向“高效能”  以更大的力度深化改革。*推进“最多跑一次”改革，探索开展工业项目“四零”服务，创优“四最”营商环境。巩固“三去一降一补”成果，降低营商成本。推进公共数据整合和信息网络共享，让信息多跑路、群众少跑腿。以机构改革和撤县设市行政区划调整为契机，理顺权责关系，构建科学规范、运行高效的政务体系。实现公共资源交易全程电子化监管。积极稳妥推进县属国有企业改革，加快从融资平台向市场化运营转变。持续推进综合医改，有效提升医疗服务能力水平。探索开展农村宅基地有偿退出。整县推进农村集体产权制度和“三变”改革，增加农民财产性收入。  以更浓的氛围创新创业。激发企业自主创新动力，确保技改投资增长50%。加快信息网络、智能制造等关键技术推广应用，推动机器换人。鼓励企业建立院士工作站、博士后流动站。强化科技型企业培育，新认定高新技术企业8家，完成高新技术产业产值360亿元。实施战略性新兴产业“三年倍增计划”，积极争创省级战略性新兴产业集聚基地，确保2019年产值增长22%。充分发挥科创园等科技孵化平台作用，引导占地规模小、产出效益好、科技含量高的小微企业入园，推动科技创新型企业做优做强。  以更实的举措集聚要素。加大土地整治力度，强化闲置低效土地清理，力争嫁接盘活用地800亩。完成第三次全国国土调查。启动全国国土资源节约集约示范县创建。吸引更多商业银行和基金、证券公司入驻，推动金融机构及政策性担保公司减费让利，持续加大金融支持实体经济力度。严厉打击非法集资、恶意逃废债等行为，构建良性金融生态环境。鼓励机械电子工程学校探索合作办学，吸引外地学生来广就学就业。加快县域新型智库建设，大力实施“桐汭英才计划”“百千万聚才行动”，鼓励岗位技能评比，营造尊才爱才浓厚氛围。   （六）坚持共建共享，推动民生事业迈向“高标准”  倾力保障基本民生。认真实施省定民生工程及县定民生实事。落实更加积极的就业政策，确保新增就业13000人。*开展困难群众帮扶，持续做好低保、五保、救灾、救济等保障工作。切实维护劳动者合法权益。强化食品药品监管，保障人民群众饮食用药安全。完成粮长门水库清淤，实现下闸蓄水。建成桐汭河综合治理主体工程、老郎川河泥河汇合口段防洪工程。实施农村饮水安全巩固提升工程，解决6000人饮水安全问题。改造农村危房236户。加快推进各乡镇公益性公墓规划建设。建好残疾人公共服务平台，全面推进残疾儿童康复救助。大力保障农村居民出行，实现镇村公交全覆盖。  努力繁荣社会事业。加快中心幼儿园城西分园、实验小学北校区建设，完成桃州一小扩建、机电学校实训楼建设。推动教师“无校籍”管理，探索校长“职级制”，促进城乡教育资源更加均衡。建成3个乡镇和18个村(社区)综合文化服务中心，启动天寿寺塔周边环境保护与展示工程，推进“广德历史名人馆”建设。加快实施“健康广德”战略，将健康融入所有政策。启动创建国家卫生县城，力争创成省级健康促进县。支持县医院创三级综合医院，确保中医院医养中心、第三人民医院投入使用。鼓励民营医养结合项目发展。推进儿童青少年近视防控工作。进一步加强师风医德建设。积极开展各类群众文化体育活动，促进全民健身活动蓬勃开展。扎实开展“四经普”工作。切实加强国防动员、双拥共建。认真做好民族宗教、外事侨务、人防应急、粮食供销、媒体通信、档案、方志、气象等工作，关心支持工青妇、工商联、红十字、文联、科协、老干部、老龄、关心下一代等事业发展。   致力构筑平安和谐。以法治广德、平安广德建设为统揽，*推进“七五”普法。学习借鉴新时代“枫桥经验”，创新智慧管理和社会治理模式，推进“三治融合”，维护社会安定和谐。健全完善社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷多元化解机制。推进社会心理服务体系建设，探索社会组织参与社区戒毒康复。加强信访法治化建设，推动调解、仲裁、行政裁决等有机联动。加快社会信用体系建设，定期发布诚信红黑榜，建立守信联合激励和失信联合惩戒机制。完善和落实安全生产责任制，深化交通、消防、危化品、特种设备、非煤矿山等重点领域专项整治，坚决防范和遏制较大安全生产事故。加强突发事件应急处置能力，提高防灾、减灾、救灾能力。进一步加强社会治安防控体系建设，推动“四网合一”，加快“智慧警务”建设。*开展“扫黑除恶”专项斗争，坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，严厉打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，不断提升群众安全感和满意度。   三、克己奉公，我们不忘初心，牢记使命  各位代表，面对发展的重任、人民的重托，我们必须*学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻县委决策部署，扎实开展“作风建设深化年”，推动各项工作再上新台阶。  筑牢公正法治之基。牢固树立法治意识，强化依法行政，让按规则办事成为政府权力运行的常态。坚持科学民主决策，提高重大决策公众参与度。严格落实县政府常务会议、县长办公会议议事规则及重大事项合法性审查、风险评估机制。主动接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，自觉接受监察监督、司法监督和社会舆论监督。高质量办理人大代表建议和政协委员提案。*推进政务公开，严格执行重点领域信息公开新闻发布会制度，让权力公开透明、阳光运行。  永葆亲民勤俭之心。大力践行以人民为中心的发展思想，问需于民、问计于民、问政于民，把为民办实事作为政府履职的重中之重，实事求是解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力推进“节约集约增效年”，大兴勤俭节约之风，建设节约型政府。加强财政绩效管理和考核激励，调动开源节流的积极性和主动性。坚决打好防范化解重大风险攻坚战。严格预算执行，加强“三公”管理，压缩经费支出。量入为出、量力而行，把有限的财力更多地用于促发展、保民生、补短板。  坚守自律清廉之本。始终把纪律和规矩挺在前面，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，持续加强政府系统廉政建设。锲而不舍落实中央八项规定精神，防范“四风”问题隐形变异、反弹回潮。*推进审计全覆盖，加大公共资金、国有资产、国有资源监管力度。继续开展领导干部自然资源资产离任审计。严格实行公共资源、政府采购网上交易。强化对重点领域和关键岗位的监督，坚决查处不正之风和腐败行为，切实做到干部清正、政府清廉。  勇挑担当高效之责。大兴学习调研之风，提高政府履职能力。瞄准新一年的目标任务，紧抓发展中的难题短板，进一步创新举措，苦干实干，善作善成。强化正向激励，健全容错纠错机制，坚决纠正不作为、乱作为，表态多调门高、行动少落实差等问题，努力形成勇于担当、务实尽责的工作氛围。大力推动政府信息化应用，健全数据资源库，切实提升工作效率。继续排定100个重点项目，细化分解工作目标，强化督查督办，抓好各项工作落实。全体政府工作人员要以“时不我待、舍我其谁”的精神，抢抓机遇干大事，竭尽全力解难事，切实做到权责分明、守土有责。  风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马扬鞭!各位代表，让我们在县委的坚强领导下，按照“1166”工作部署，乘着长三角一体化的东风，扬起高质量发展的风帆，鼓足干劲、加大马力，为追逐广德梦、建设幸福美好新广德而不懈奋斗!  《政府工作报告》部分名词解释  1.“1166”工作部署：第一个“1”，以挺进全国综合实力百强县为总目标;第二个“1”，以争创全国文明城市为主抓手;第一个“6”，对原“六年并进”内容进行了调整，2019年将大力实施撤县设市冲刺年、园区合作突破年、亲商助企升级年、环境整治巩固年、节约集约增效年、作风建设深化年;第二个“6”，对原“六城同创”中“创建省级卫生县城”进行了调整，2019年将积极争创国家生态文明建设示范县、国家生态园林城市、国家全域旅游示范区、全国国土资源节约集约示范县、全国城乡交通运输一体化示范县、国家卫生县城。(报告第1页)   2.“两区”：粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。(报告第2页)  3.“四铁”精神：痛下铁心、打出铁拳、严明铁纪、锻造铁军。(报告第3页)  4.“四经普”：第四次全国经济普查。(报告第5页)  5.“全面改薄”：全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，即义务教育全面改薄工程，简称全面改薄，是党中央、国务院聚焦贫困地区义务教育发展、保障教育公平而作出的决策。(报告第6页)  6.“一类保障、二类管理”：“一类保障”是指按照公益一类事业单位予以财政保障;“二类管理”是指实行公益二类事业单位的管理模式。(报告第6页)  7.“深重促”：信访案件“深督导、重化解、促落实”专项行动。(报告第7页)  8.“2+3+X”：“2”指中联办交办我省突出信访问题，共224件，简称“2”;“3”指省信联办交办突出信访问题，共306件，简称“3”;“X”指省委政法委书记专题会议交办突出信访问题，简称“X”。(报告第7页)  “四送一服”：送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济。(报告第10页)  旅游“一号公路”：打造东亭—卢村—柏垫—四合—杨滩南部旅游公路。(报告第13页)  11.“四零”服务：企业承诺零审批、备案许可零障碍、指导服务零距离、监督管理零容忍。(报告第14页)  12.“四最”营商环境：省委、省政府致力将安徽打造成全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的省份，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。(报告第14页)  13.“三去一降一补”：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。(报告第14页)  14.“三治融合”：自治、法治、德治相结合的社会治理体系。(报告第16页)  15.“四网合一”：“天网”“车网”“地网”“栈网”四网融合。(报告第16页)  ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━  广德县第十七届人民代表大会第三次会议秘书处  2018年12月30日

  2025-07-08

• 【绩溪县招商】2019年上庄镇政府工作报告

  上庄镇2019年政府工作报告各位代表：现在，我代表镇政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我镇机遇与挑战并存，发展与突破共进之年。一年来，我镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，按照“产业富镇、生态立镇、文旅强镇”的发展思路，以实施乡村振兴战略、特色小镇建设为抓手，突出民生领域发展，全镇经济社会各项事业均取得了可喜成绩。全年完成财政预算收入773万元，增长8.72%;固定资产投资达到1.25亿元，同比增长21.3%;农村人均可支配收入突破1.36万元，较去年增长9.9%。圆满完成镇十八届人大二次会议确定的各项工作任务。一年来，我们狠抓项目建设，发展势头持续增强特色小镇建设全面提速。小镇标志性建筑建成完工，核心区安装太阳能路灯450盏，实现亮化全覆盖，设计投放人文宣传灯箱，打造时光传承展示带;启动徽雕一条街立面改徽工程，小镇环境综合整治、旅游综合配套设施项目开工建设，徽雕商业街道路提升工程完成前期工作。重点项目推进有力。S456绩谭旅游快速通道加速建设，上庄古建筑群修缮工程完成，消防工程顺利推进，景区游客服务中心完成土地招拍挂和设计招标，上庄村传统古村落项目改徽效果显著、宅坦村项目实施建设。招商引资硕果累累。非梵精品酒店、凤栖湾生态养生园项目成功签约，放空凤栖湾文化旅游度假区高端民宿开放经营;瀚徽田园综合体、裕泰园、徽墨博物馆等一批文旅项目正在积极洽谈当中，协议投资额达到2.3亿元。一年来，我们加速产业转型，发展质量持续提高全域旅游蓬勃发展。成功争创为省级旅游小镇，与安徽出版集团完成上庄景区经营托管工作，实现景区公司化、市场化运营，同步实施上庄景区4A提升工程;如期完成“百个景区村庄创建”工作，5个景区村庄的配套设施得到巩固完善;健全旅游公厕管护体系，改造升级石家村旅游公厕;成功举办正月抬汪公和“第十一届安苗节暨民俗文化旅游节”，新华网、今日头条、新浪微博、中国旅游网等媒体跟踪报道，节庆品牌影响力不断扩大。全年累计接待游客22万人次，旅游商品收入突破亿元。现代农业做大做强。大力实施“百亿现代农业产业培育工程”，扩大提升“金山时雨”品牌效应，上庄茶叶专业合作社跻身全国300强，茶叶年产值突破1.45亿元，带动茶农4000余人增收;实施农业订单模式，促收效果显著，蔬菜种植突破2000余亩，累计销售额1000多万元。传统产业持续壮大。老胡开文墨厂完成徽墨传习基地建设，振兴徽雕古建能力不断加强，建兴古典家具徽派制式窗户生产线投入生产，旭龙山庄拓宽狼之缘电商品牌销售路径，文房四宝销售不断攀升。全年小镇产业从业人员增至1300人，特色产业主营业务收入产值超过1.9亿元，产业集聚力进一步彰显。荣福花厂、金汇玩具等绢花玩具企业外汇创收能力不断增强。力达玻纤年产6000吨玻璃纤维纱项目环保设施竣工验收，产能效益稳固提升。人才振兴推进有力。“百名能人带动增收工程”成效显著，市级“四带”乡土人才达到6人，吴建军等7人被评为致富带头人，行业领军人物、龙头企业示范带动作用成效明显。一年来，我们加大镇域整治，人居环境不断改善基础设施建设日益完善。改造提升金坑、杨村、金山等多条乡村道路，旺川新磅护岸道路建设完成，群众出行难得到有效化解;农发项目完工验收，实施常溪河河道治理工程，建成余川交通环线，修建景观园林小品，绿化亮化美化X090县道上庄段。美丽乡村建设成果显著。省级美丽乡村中心村建设“点线面”拓展延伸，按省级标准全面完成瑞川村省级中心村、政府驻地建成区建设任务，顺利通过省市检查验收;余川省级中心村建设依据规划有序开展，旺川村完成规划设计;有序推进市、县级美丽乡村寺后村、五联村建设。生态文明建设持续加强。落实河长制工作职责，加大对域内河流监测管护;健全三级林长体系，夯实林长制工作基础，复制推广瑞川村“党员认领、双重保护”活动经验，助推林长制工作深入推进;开展三江源头保护治理工作，瑞川、余川村污水管网及终端建设完工，集镇区污水管网实现全覆盖;开展“三大革命”，稳步实施农村清洁工程，扎实推进三线四边整治，推行市场化运作和垃圾分类减量;大力实施蓝天保卫战，加大秸秆禁烧宣传和处置力度;全面拆除镇域范围内粘土窑，集中开展“大棚房”摸排整治工作，保护生态环境。一年来，我们着力改善民生，社会事业繁荣进步脱贫攻坚纵深推进。加强扶贫干部队伍建设，聘用7名扶贫专干充实到镇村一线。扎实开展四季攻势和“重补促”工作，完善基础档案。认真开展“四率一度”提升行动，摸排确定边缘户。开展多元化精准帮扶，完成190户农业产业化到户项目，帮助72户贫困户完成小额信贷授信315万元。顺利完成3户9人脱贫任务。文化事业日益兴旺。围绕“百村家风家训引领示范工程”，深入挖掘龙井胡氏、上川胡氏、柏树坑柯氏、石家村石氏等家训，利用信息媒体，实现家风家训厅堂悬挂全覆盖。完成绩溪县文化馆、图书馆上庄分馆建设，完成全镇七个村的数字化农家书屋和平台共享建设工作。非遗传承人培养机制不断完善，形成老中青三代融合的非遗人才发展格局，曹武根获评非遗项目手龙舞国家级传承人。民生工程深入实施。全面实施33项民生工程，发放惠农资金636万元，完成20户危改工作。扎实推进城乡居民养老保险，参保率达到90%以上。稳步实施低保扩面工作，低保提档升级工作有序开展。计划生育服务水平不断提高，各项指标持续优化。社会事业全面进步。深入开展扫黑除恶专项斗争，不断强化社会治安防控体系建设，加大矛盾纠纷排查化解力度。实施“百村善治”示范工程，完成4个村的建设工作。武装工作扎实推进，超额完成征兵入伍任务，大学生入伍比例大幅提高。村“两委”换届圆满完成，第四次全国经济普查扎实开展。妥善应对“6.29”水灾和“10.29”森林火灾，保障人民生命财产安全。安全生产、非洲猪瘟防控等工作统筹推进，社会大局保持和谐稳定。一年来，我们严纪律强作风，自身建设全面加强严格制度和程序，政府信息公开、政务公开范围不断扩大。推进机关效能建设，不断完善干部积分制管理，跟踪开展效能督查，重点工作提速提效。结合年度民主生活会、“讲严立”专题民主生活会以及省委巡视、县委巡察反馈问题，规范政府管理，严格落实意识形态工作责任制，全面开展清理整改工作。制定镇村干部负面清单，坚持抓早抓小，积极落实监督执纪第一种形态，扎实推进纪律作风建设。各位代表：今年以来，我们取得了许多实实在在的成绩，令人鼓舞，催人奋进。成绩的取得得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于人大代表的大力支持，得益于全镇干部群众团结一心、扎实苦干。在此，我代表镇人民政府，向在座的各位代表，向为全镇经济发展和安定团结做出贡献的广大党员、干部、群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还存在一些短板，主要表现为：镇域综合实力还不够强，产业升级的力度与进度不够;经济下行压力增大，财政支出较为困难，改善民生任务艰巨;干部思想解放不够，创新意识不强、执行效率不高、担当意识不强，与新时代要求不相适应。对此，我们将正视困难、找准差距，采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕县委“三争”目标，“3425”工作总要求和打造上庄岭北中心镇战略部署，以新发展理念为统领，以供给侧结构性改革为主线，坚持生态立镇、旅游强镇、文化兴镇、产业富镇，加快推进特色小镇建设和乡村振兴“五百工程”，实现产业转型更为优化、生态环境更为优良、文化旅游更为兴旺、民生保障更为务实发展新格局，促进上庄经济社会高质量发展。2019年经济社会发展目标：力争实现财政收入增长8%，规模工业增加值增长10%，固定资产投资增长12%，农村居民人均可支配收入增长9%。 （一）坚持项目驱动，谋求经济发展更大突破全力以赴抓特色小镇建设。以省级特色小镇考核验收优秀等次为标杆，完成徽雕一条街立面改徽建设，实施沿街房屋亮化美化和道路提升工程，营造商业街“徽风皖韵”氛围;完成农商银行上庄支行等房屋拆迁工作，谋划建设时光广场等公共服务设施。高标准编制《“雕刻时光”小镇产业规划》，率先在首批特色小镇中完成大数据平台打造，建设小镇数字沙盘、VR场景等内容。持之以恒抓项目推进。协调保障S456绩谭旅游快速通道、上庄古建筑群消防工程、上庄景区游客服务中心、非梵假日酒店、放空地凤溪湾等重点项目建设需求。提速推进宅坦村传统古村落项目建设以及旺川、石家传统古村落项目设计工作。千方百计抓招商引智。建立旅外人士信息采集机制和联系机制，充分发挥本地知名人士和乡贤的作用。推动裕泰源、瀚徽田园综合体项目落地建设，进一步围绕特色农产品加大现代农业招商力度，坚定不移实施文旅企业招商引资。充分发挥“安徽省对台交流基地”影响力，吸引台胞投资兴业。提高对招商项目的服务水平，实行项目专人协调、专职办理的全程代理代办服务机制。 （二）坚持产业升级，加速优化内生动力优先发展特色产业。鼓励老胡开文、旭龙山庄、振兴徽雕、建兴古建等企业扩大产品内容多样化，拓宽线上、线下销售渠道。支持金汇玩具、荣福绢花加大产品创新力度，进一步推行品牌化，扩大生产规模;继续引导龙井复合包装、力达玻纤等企业加大技改投入，实现产能新提升。加速发展文旅产业。提速“百个景区村庄创建”步伐，努力拓展旅游深度和广度，抓好景点景观打造、标识系统提升、精品线路推广、基础设施完善等重点工作，不断提升景区村庄品位。深化与安徽出版集团合作，创新旅游发展路径，深化以节为媒，举办正月抬汪公、第十二届安苗节等传统节日。提高胡适、胡开文、汪静之等名人文化的影响力，打响上庄特有人文品牌，争创成为中华诗词之乡。全力发展现代农业。围绕“金山时雨”茶叶市场需求，新建标准化茶园1500亩，进一步提高产量。按照全县“南桃北油中竹”农业产业格局，加快油茶生产、加工基地建设，努力形成油茶产业示范带。扶持瀚徽农业公司农产品精加工生产，鼓励蔬菜、菊花等合作社做大做强。深化农村“三变”改革，激发农业生产动能，提高村集体收入，全面消除“空壳村”。 （三）坚持生态建设，不断厚植环境优势全力推进治理攻势。实施“315”创建计划，推动“十镇百村”创建工作，完成创建目标。着力推进农村“三大革命”，X090沿线实施“三清两改一拆”，继续抓好政府驻地建成区、中心村和自然村环境整治。联合行政执法、交警等部门加大对徽雕一条街沿线店外店、乱堆乱放整治力度，治理乱停车现象。深入推进殡葬改革治理工作。强力保持生态优势。坚决制止河道采砂等违法行为，落实“蓝天保卫战”职责，做好秸秆禁烧等工作;开展禁养区养殖户拆除工作，减少环境污染，改善农村生活环境。谋划好、实施好环保PPP项目，实现城乡垃圾处理一体化运营。合理构建绿色态势。全面推行“林长制”，加强护林员队伍建设，持续推进林业“双增”行动，全力抓好森林防火和有害生物防治工作。 （四）坚持以人为本，着力改善民生福祉巩固推进脱贫攻坚。强化帮扶责任工作职责，积极谋划和实施“一户一方案”和“一人一措施”，落实好贫困村产业项目。实现全镇4户16人稳定脱贫的目标。坚决防范错退、返贫、漏评，进一步做好贫困户和“边缘户”的帮扶工作。加强对一般农户的走访和宣传政策的力度，切实解决群众所需。努力提升保障水平。巩固提升农村安全饮用水工程，对低保五保人群做好扶持工作，强化民生工程资金管理，加大对资金使用情况的监管力度。切实加强民生工程后续管理养护，提高已建成项目的使用率，持续发挥民生工程使用效益。及时开展大病救助、临时救助等，进一步扩大养老、医疗等保险覆盖面，着力提高社会保障水平。协调推进社会事业。强化基层文化建设，丰富群众文化生活，办好乡村春晚。夯实卫健工作基础，巩固创卫成果，认真落实“全面二孩”政策，不断强化计划生育服务管理，加大对计划生育困难家庭扶助力度，进一步拓展优质服务，提升群众满意度。认真开展拥军拥属和退役军人保障工作，切实维护妇女和未成年人权益。加强安全生产领域的监督管理。创新加强社会治理。围绕“百村家风家训引领”年度任务，完成三个村的家风家训挖掘、整理和宣传工作，创新方式方法开展优良家风家训的展示。依托新时代文明实践站平台，集中组织志愿服务活动，定期开展微宣讲。与“百村善治示范”相结合，健全“三治”融合的乡村治理体系，深入推进扫黑除恶专项斗争，深化平安乡村建设。 （五）坚持担当作为，建设人民满意政府始终坚持对党忠诚。始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，恪守政治原则，把握政治方向。认真落实县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督。严格遵守党章党规党纪，严格执行民主集中制，努力营造风清气正的良好政治生态。始终坚持从严治政。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，全面加强和改进政府自身建设。深化责任清单、权力清单和负面清单建设，严格执行“党政同责、一岗双责”，规范小微权力监管与运行，进一步落实好党风廉政建设责任制。始终坚持踏实苦干。以抓项目的方式分解工作任务，划定工作时限，狠抓工作落实，深入开展上户走访、调研活动，听民声，解民忧，面对复杂的矛盾问题，主动迎难而上、真抓实干，以一抓到底的“钉钉子”精神，高标准、高效率、高质量的完成好各项工作。各位代表!回顾过去，我们硕果累累，展望未来，我们信心百倍。新时代，不忘初心，开创未来，自当扬帆破浪;新征程，牢记使命，成就梦想，更需奋力争先!让我们在县委县政府和镇党委坚强领导下，思想上同心、目标上同向、行动上同步，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，实现上庄腾飞发展!

  2025-07-08

• 【郎溪县招商】2019年凌笪乡政府工作报告

  2019年2月18日在凌笪乡第十九届人民代表大会第五次会议上乡长王有文各位代表：现在，我代表凌笪乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作总结2018年，面对新形势、新常态、新挑战，我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚持以十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全乡干部群众，始终坚持发展第一要务，凝心聚力，克难奋进，圆满完成了乡十九届人大三次会议确定的目标任务，开创了凌笪乡经济社会发展的崭新局面。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作： 一、经济转型升级、产业创新发展，综合实力显著增强。一是经济保持平稳增长。2018年，全乡累计完成财政收入4949.82万元，完成目标任务的123.75%;完成全社会固定资产投资27458万元;完成规上企业工业总产值52800万元;全面启动完成“十件实事”。二是特色产业提质增效。突出“高效、优质、绿色、品牌”现代农业发展理念，积极培优新型经营主体，新培育市级示范家庭农场3家，县级示范家庭农场2家;新培育市级示范合作社1家。特色产业规模不断壮大。按照“一村一品”的发展思路，结合各村产业现状，大力发展茶叶、蜜枣、蓝莓、青虾、水栀子等特色产业，全乡发展优质黄白茶24300亩、花卉苗木13700亩、蜜枣200亩、蓝莓2500亩、青虾和稻虾混养5000亩，基本实现10个村达到产业专业村目标。三是项目建设势头强劲。突出“生态农业+休闲旅游”两大产业抓招商，围绕S202道路做好产业业态布局，把S202作为对接溧阳天目湖的重要旅游廊道，谋划建设重点旅游+项目，已签约协议资金5亿元的伍员山景旅游度假区项目围绕项目建设工程规划编制正在加强同国土局、规划局、林业局业务对接推进中，已进入项目建设用地申请程序，伍员山水生态农业公园项目围绕已批用地正在进行续建项目的审批。 二、围绕乡村振兴、加大基础建设，乡村面貌焕然一新。一是加快实施美丽乡村建设。省级美丽乡村王桥中心村建设点建设类工程和整治类项目已全部完工，正在等待省级验收;市级美丽乡村独山村三关地自然村建设点，房屋外立面整治、村庄周围绿化、村庄内支干道及户户通已完成。岗南涧东等5个重点自然村整治项目已全部完成整治建设工作。二是着力改善基础设施条件。路网工程全面推进，S202二期工程已进入沥青铺设阶段，预计2019年3月中下旬通车;农村道路畅通工程已全部完工;一事一议财政奖补道路建设项目正在加快建设中。水网工程持续推动，改善灌溉茶园面积1000亩，完成除险加固工程1个，整改水利工程隐患16处，积极开展农田水利最后一公里建设项目，新建U形渠道11条5.9公里、T形排水沟3条、溢流坝2座，完成塘坝扩挖14座、泵站改造1座。 三、加强环境整治、严守生态红线，人居环境持续优化。一是强势推进“三大革命”和“五整洁”、“五整治”行动。改厕工作稳步实施，超额完成375座农村非卫生厕所改造任务;污水治理加快推进，已完成乡政府驻地生活污水厂主体建设任务;农村清洁工程正在采取以村为主的市场化运作模式，扎实推进垃圾无害化处理。“五整洁”、“五整治”行动稳步推进，并取得一定成效;二是强力推进生态环境保护工作。将生态环境保护工作纳入重要的议事日程，严格落实好包保责任。全面落实“河长制”、“林长制”，确立了乡村组织体系，建立了林地、“河湖库”责任制。加大对伍牙山映山红、古树名木及其他野生动植物的保护力度，切实维护生物多样性;持续推进中央环保督察反馈问题整改工作，并着重开展砂石矿山企业整治工作，13家砂石企业全部予以断电停产整治;切实抓好全乡范围内大气污染防治工作，防治目标控制在县标以内;积极探索秸秆禁烧有效方式，实现秋季“零火点”;顺利完成第二次污染源普查清查摸底工作。 四、注重民生保障、强化社会治理，群众福祉不断增进。一是决胜攻坚，奋力实现同步小康。全乡2014年建档立卡贫困户1330户2795人，通过历年动态调整，现有贫困户903户2294人，2018年脱贫12户33人。扎实开展了贫困人口动态管理工作，做到严格标准、精准识别、规范程序，进一步完善扶贫档案资料整理，档案资料质量明显提升;4个贫困村集体经济稳定超过15万元，2018年到村产业项目已实施完毕，九大行业扶贫部门的各项政策措施全部完成，到户产业项目实现了全覆盖，大力开展边缘户入户走访摸底工作，推行大病医疗再救助、安全饮水、安全住房、道路畅通等行业政策补丁。通过县直包保单位专班走访、帮扶干部的共同努力，结合脱贫攻坚大家谈和农村宜居环境“五整洁”行动，贫困户和一般农户的政策知晓率和满意度明显提升。二是协同推进，社会事业稳步发展。民生保障更加牢固。始终把改善民生摆在突出位置。切实保障困难群众的基本生活权益，把健全完善城乡社会救助制度，提高社会救助水平作为民生保障的首要任务。全年发放低保金459.5万元，五保资金55.3万元，重度残疾人护理补贴15.71万元，大病医疗补助金2.7万元，临时救助金8万元，小额救助资金1.55万元，孤儿基本生活保障费9.81万元;完成危房改造61户，兑现奖补资金87万元;2018年新型农村合作医疗人数达26436人;城乡居民社会养老保险人数达13781人;对符合领取条件的人员养老金发放率达100%。卫计工作常抓不懈。大力开展三项清理工作，努力提升全员数据质量，开展以“加强培训，广泛宣传，提高群众满意度”为主题的实践活动，群众满意度进一步提升。与此同时，土地整治完成全年目标任务，文化事业繁荣发展，国防后备力量建设、双拥工作和国防教育工作稳步开展，共青团、妇联、工会工作全面落实，栋梁圆梦工程、关爱留守儿童等行动有效开展，圆满完成兵役登记和征兵工作，8名同志光荣入伍。三是治理有效，着力打造幸福凌笪。强化安全生产监管。按照上级主管部门的要求，先后下发《凌笪乡安全生产工作要点》等文件，监督各村、乡直各单位、各企业按文件要求，认真开展本辖区、本行业、本企业安全生产大检查及“打非治违”工作，全年未发生安全事故，全乡安全形势总体平稳。创新社会治理。认真贯彻落实“深重促”专项行动，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，排查矛盾纠纷62件，成功调解62件。落实领导接访、带案下访制度，化解办理信访件15件，全乡社会大局总体平稳，2018年凌笪乡被评为安徽省“三无”乡镇。创新开展扫黑除恶、禁毒和防范邪教等综治宣传，大力开展校园周边环境及重点地区排查整治工作。深入推进“七五”普法和公共法律服务体系建设。2018年，我们转作风、优环境、提效率、促发展，着力抓好自身建设，营商环境优化，履职能力全面强化，行政效能日益提升。打铁还需自身硬。我们在努力做好各项工作的同时，更加注重自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、开展“讲严立”专题警示教育，不断提高政治站位。树立“底线”思维，坚持把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”。不断加强作风建设，大力整治“庸、懒、散”等不正之风，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。坚决落实“互联网+政务服务”工作，办结率和满意率均达100%;主动公开政府信息，确保权力在阳光下运行。各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、奋力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是县委、县政府和乡党委统揽全局、科学决策的结果，是乡人大鼎力支持、民主监督的结果，是全乡人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表凌笪乡人民政府，向全乡人民、广大党员干部，向所有为凌笪乡发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还面临着一些困难和问题，主要表现为：一是乡域综合实力还不够强，项目建设的质量与层次不够、推进不快，产业升级的力度与进度不够;二是经济下行压力增大，财政支出较为困难，改善民生任务艰巨;三是干部职工思想解放不够，创新意识不强、服务意识不浓，执行效率不高、担当意识不强，与新时代要求不相适应。对此，我们将正视困难、找准差距，采取有效措施，认真加以解决，绝不辜负全乡人民的期望。2019年工作安排各位代表，2019年是全面贯彻党的十九大精神的关键之年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年。习总书记在新年贺词中指出：我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。党的十九大描绘了我国今后30多年发展的美好蓝图。九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。新时代、新寄语，习总书记的讲话精神照亮了我们的前行之路，也必将引领我们一起续写2019年的新时代篇章。工作思路：深入贯彻落实市委四届六次全会精神和县委“思想再解放、改革再出发、对标沪苏浙、发展高质量”的要求，全乡上下深入实施“大学习、大宣讲、大考察、大讨论、大提升、大发展”行动，以社渚、天目湖镇为学习追赶目标，按照“1234”工作思路(立足争当对标沪苏浙郎溪排头兵定位，培育做优现代农业、生态旅游两大主导产业，充分发挥区位交通、文化资源、生态环境三大优势，努力实现产业兴、人民富、乡村美、机制活四个目标)，加快建设伍员山水生态强镇。建议全乡经济社会发展主要预期目标是：财政收入完成县下达目标;规模工业增加值增长8%以上;全社会固定资产投资增长8.5%;年接待游客10万人次、旅游综合收入800万元，城乡居民人均可支配收入与经济发展同步增长;节能降耗和污染减排控制在县定目标以内。今年重点做好以下“十件实事”：①启动伍员山景旅游度假区一期项目建设;②启动伍员山水农业公园知青点精品酒店、蓝莓酒庄等后续项目建设;③启动下吴片区扶贫开发项目建设;④启动旅游接待商业综合体项目建设;⑤启动环龙须湖旅游环道建设，打造凌笪乡村旅游环线;⑥完成凌笪撤乡建镇工作;⑦举办第三届优“莓”时光蓝莓文化旅游节，推动伍员山水创3A景区;⑧完成375座非卫生厕所改新建任务;⑨完成S202二期建设、启动S202三期建设任务，创建“四好”农村公路示范乡镇;⑩完成凌笪自来水水源地变更项目建设，确保饮水安全。为完成上述目标任务，我们将从以下四个方面着手。 一、坚持项目带动，坚定不移抓产业发展。把高质量发展产业作为根本要求，把招商引资、项目落地作为主抓手，深入开展项目推进年活动。始终做到规划引领，完成乡总规修改和全域旅游规划编制，围绕“一点一轴多片区”(高速出口点，S202道路发展轴，独山、下吴、候村等片区)，做好产业布局。围绕现代农业和生态旅游两大主导产业，加大重大项目策划、规划、谋划、计划，建设项目储备库，拓宽招商选资渠道，精心精准组织招商，力争再引进1-2个5亿元以上重大投资项目。继续加大伍员山景项目推进力度，做好项目用地报批和基础配套等服务，力争项目早日开工建设。持续做好伍员山水农业公园研学基地知青点公寓、蓝莓酒庄等项目规划调整、用地保障，确保项目稳步推进。大力推进现代农业和生态旅游融合发展，推广“农业+旅游、林业+旅游、文化+旅游”等第六产业模式，做优做强茶叶、有机稻(二茬稻)、青虾(稻虾)、蓝莓等四个万亩基地，打造特色农产品品牌。全力提升完善旅游基础设施，打造以候村祠堂、张大千父母墓、独山砖塔、安桥古桥串连形成的传统文化游，以伍员山跑马道、子胥庙、九道河串连形成的访古寻迹游，以孔塘、三官地、伍员山水、罗市串连形成的美丽乡村游三条精品环线，形成凌笪旅游品牌。 二、坚持乡村统筹，全力以赴抓乡村振兴。把基础设施提升、生态环境保护作为美丽乡村建设的基础，着力打造生态宜居的优美环境。加快道路交通建设，建成S202二期，启动建设S202三期，打通贯穿凌笪至溧阳的交通大动脉。争创“四好”农村公路示范乡镇。加大农村基础设施建设，实施好农村道路畅通工程、农田水利最后一公里、危桥危房改造、电网改造等项目，切实改善生产生活条件。加速美丽乡村建设，以旅游的视角打造美丽乡村，不断提升美丽乡村品质，着力打造好下吴村罗市片区和独山村三官地片区，形成面向“山这边，山那边”省域交界地区美丽乡村新名片。加强生态环境保护，扎实做好河长制、林长制工作责任的落实，实现“水清、河畅、岸绿、景美”的工作目标，稳步推进农村“三大革命”及农村宜居环境“五整洁”“五整治”行动，提升村容村貌。 三、坚持以民为本，多措并举抓民生改善。以人民为中心，以增进人民群众幸福感为宗旨，抓民生事业和社会治理，全方位筑牢幸福宜居的社会环境。加大脱贫攻坚力度，以脱贫攻坚为抓手，助力乡村融合振兴，确保剩余31户93人贫困人口如期脱贫,确保已脱贫户稳定脱贫，确保贫困村集体经济稳步发展。进一步规范低保工作，落实城乡医疗救助制度，着力推进养老服务体系建设，推进惠残民生工程落实。加快城乡居民养老保险扩面提质，力争续保率达到95%以上。加强对水源地水质监测工作，力争完成凌笪自来水水源地变更项目建设，确保饮水安全。进一步健全治安防控体系，加大社会治安整治力度。完成综治维稳信访中心(站)国标化建设。深入推进“网格化”管理“六全”工作法，全面提高社会管理科学化水平。全面落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”，加大重点行业和领域的隐患排查和安全整治，确保全乡安全生产形势平稳。 四、坚持职能转变，矢志不渝抓自身建设。针对新常态下凌笪面临的新问题、新挑战，进一步推动作风再转变，改革再深入，探索自身管理上的新突破。全面加强党风廉政建设。严格落实执行中央“八项规定”精神和廉洁从政各项规定，坚决反对“四风”，层层压紧压实责任。加强对全体乡村干部的廉洁教育。严格控制三公经费支出。严格招投标管理。严格“三资”管理，严防侵害群众利益问题发生。严格落实机关干部效能建设等制度。切实推进服务型政府转变。深入推进“互联网+政务服务”，提升便民服务水平。不断转变政府工作职能，建立长效管理机制。进一步提升干部密切联系群众、主动服务群众的工作意识。严格依法行政建设法治政府。坚持依法履行职责，自觉接受人大工作监督，认真办理人大代表议案。认真做好政务公开、村务公开工作，畅通政民互动渠道，积极回应关切。严格落实重大事项民主决策制度，坚持用制度管人，靠制度管事，全面提高政府的公信力和执行力。各位代表!惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委坚强领导下，凝聚正能量，脚踏实地、艰苦奋斗，共同谱写凌笪发展新篇章!

  2025-07-08

• 【旌德县招商】2019年庙首镇政府工作报告

  庙首镇2019年2019年4月19日在庙首镇第十四届人民代表大会第三次会议上庙首镇人民政府镇长王书华各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年是改革开放40周年，也是深入贯彻落实党的十九大精神，决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持“1155”高质量发展思路，围绕“生态立镇、旅游活镇、经济强镇、和谐兴镇”主线，以特色小镇为抓手，全面对接沪苏浙，以新发展理念引领发展行动，实现了经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面进步。 （一）经济发展换挡提速,集聚高质量发展新动能一是经济发展平稳有序。坚持“促发展、惠民生、保运转”导向，优化收支结构，全年完成财政收入675.68万元。二是招商选资势头良好。谋划编制招商项目18个，建立项目库，落实庙首镇招商项目领导联系制，明确每个招商项目都有一名政府班子成员联系跟进，加快“上海人家”等项目推进进度。三是农业发展提质增效。成立家庭农场6家，创建3家标准化新型农业主体，动物防疫工作位居全县第一名。完成营造林6460亩，创建省级森林村庄1个，探索开展党员认领古树工作，对18株珍贵古树由镇、村党员一对一认领，营造良好的管绿护绿爱绿氛围。全面落实“两长制”工作。制定《庙首镇“林长制”、“河长制”巡查制度》，镇村林长巡查150余次，巡查1个问题已完成整改。17位镇村河长巡查600余次，巡查20个问题已完成整改11个。四是全域旅游彰显活力。荣获2018年省级优秀旅游乡镇，祥云村和练山村先后创成市级乡村旅游示范村。建成22个景点，A级景区有2个，2A级景区3个。练山稻香里和山水里精品民宿建成运营。6月份四季花海景区开展风车节活动，7月份280余人的南京旅行团来祥云玉水河体验漂流。 （二）城乡面貌扩容提质，加快打造小镇建设一是村居格局不断优化。2018年一季度市对县文明创建测评中，练山村获省级中心村建设工作全市第一，在9月12日县级模拟验收中获得全县最高分，并荣获宣城市第二届十大美丽乡村提名奖，县委2018年度“六合一”美丽乡村建设标兵村。大力开展“一村一品”文化建设，庙首社区组建20人的舞龙狮、锣鼓队伍，开办锣鼓培训班教学。练山村组建十三人的腰鼓队，并编排“练山花海四季香”快板节目。“三变”改革向村组探索延伸。庙首社区争取县扶持资金30万元，入股旌德县亦辰香榧专业合作社，按股保底分红。2018年6个村(社区)集体经济收入达124.2万元，同比增长55.6%。二是基础建设不断强化。建设7座A级旅游公厕，镇域内停车场面积达2.27万平方米,硬化道路3000米，摊铺沥青路面300米，修复人行道4000米，茶博馆、南入口景观墙工程建设完工。在庙首社区丰溪河两岸建成两座便民洗衣池，既方便群众又保护环境。芜黄高速征迁工作稳步推进。完成房屋动员拆迁8户，拆除5户，全镇墓穴321棺已全部迁移。三是环境整治不断深化。在全县率先超额完成自然村改厕工作，实现目标任务120.67%。持续做好东山村富溪组、里仁村常山组、新水村鸭录组三个自然村环境整治工作。 （三）重点战役突破提效，“三大攻坚战”稳步推进一是重大风险有效防控。紧紧围绕县委县政府“1155”高质量发展思路，始终坚持问题导向，着力提高底线思维能力，牢固树立新发展理念，对风险进行源头防范、全面排查、科学研判、化解管控，确保全镇经济社会运行健康稳定。全面开展扫黑除恶专项斗争，累计开展宣传活动7次，发放一封信及扫黑除恶宣传手册6800余份。二是脱贫攻坚有力推进。认真开展“重精准、补短板、促攻坚”和脱贫攻坚“四季攻势”行动，选优配强镇村扶贫队伍，6个村均配齐1名扶贫工作队队长和1名扶贫专干;定期召开扶贫“十大工程”调度会，扎实推进十大工程。里仁村开设全县第一家扶贫爱心超市，通过积分奖励机制激发贫困户内生动力，极大的鼓励了贫困户自主生产，勤劳致富，淡化“等靠要”思想。2018年接受省脱贫攻坚第三方检测评估和年终市际交叉互查到户项目的检查，反馈结果为全县唯一无问题乡镇。三是污染防治有序开展。深入推进“蓝天、碧水、净土”行动，扎实做好中央环保督察问题整改工作。丰溪河污水管网项目于9月10日竣工并完成验收，集镇污水处理项目有序推进。7月3日县环保局牵头，县国土、水务、公安、司法、城管等部门配合，对祥云村撩车违法采砂场进行依法强制拆除。生态环保工作2018年获全县第三名。 （四）社会事业向好提优，办好群众身边事、民生事一是织密民生“保障网”。社会民生持续改善。全面落实民生工程，今年共发放城乡低保资金186.6万元，特困供养对象资金28万元，涉残资金24.2万元，其他各类救助救灾款40万元。社会全面保障体系不断完善，完成新增就业岗位登记287人，完成率130.5%，完成就业技能培训94人，完成率188%，组织企业新录用员工岗前技能培训77人，完成率171%，完成城镇居民基本医疗保险收缴399人。庙首社区创成2017年“市级充分就业星级社区”。里仁村和东山村已建成两个就业扶贫车间，目前已正常运营，实现了让贫困户在家门口就业。2018年危房改造共30户，住房质量提升项目共22户，已全部验收通过并打卡发放资金。二是织牢安全“防护网”。社会大局和谐稳定。今年以来，镇村两级调委会共开展矛盾纠纷排查312场次，调处各类矛盾纠纷124件，成功率100%。其中，通过“两代表一委员”自选式调解和个性化调解室化解各类矛盾纠纷25起。针对重点群体积极落实上级各项工作部署，做好政策解释和思想疏导工作，引导群众按法律途径进行维权。落实党政领导开门接访制度，全年主要领导开门接访48次，全国“两会”期间无赴京到省去市上访。2018年被市委市政府表彰为信访“三无”乡镇，信访稳维工作2018年获全县第三名。安全生产警钟长鸣。开展3次专项整治，累计排查安全隐患7个，整改隐患7个。认真开展“安全生产攻坚行动”，对辖区内所有企业进行全覆盖的大排查、大检查，累计排查安全隐患18个，已整改到位16个，并对剩余2个做出限期整改要求。三是织好公共“服务网”。计生工作坚持党政一把手亲自抓、负总责，对全镇78户计划生育特殊困难家庭实行动态帮扶。2018年累计发放各类计划生育利益导向资金650人次，42.58万元。有序开展村级卫生室和计划生育服务室标准化建设。计生工作2018年获全县第三名。武装工作得到加强。完成适龄青年兵役登记39人，完成应征入伍4人，完成率133%。文化、教育、卫生各项事业得到进一步加强。工会、团委、妇联等工作有序开展，完成团、妇联换届工作。全力做好第四次经济普查工作，我镇成立15人的专项工作队伍。完成底册清查工作，录入数据797条。加快推进互联网+政务服务平台建设工作，完成两批认领事项604条，全镇平台帮办件达3000余条，根据群众反映诉求，适时进行研判，及时调整办理时限，最大限度满足群众所需所求。完成政府信息公开网录入数据972条。 （五）自身能力转型提高，开创政府工作新局面。一是抓学习教育，进一步转变干部观念。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，以“严纪律、正风气，强信心、创精品，提效能，加油干”十八字方针为目标，办好茶香书吧，引导干部树立“工作快乐、勇于担当、干事光荣”的观念。二是抓制度建设，进一步规范干部行为。从完善制度入手，继续实施并完善政府采购、公务接待、请销假等各项制度，切实做到以制度管人管事。三是抓党风廉政，进一步锤炼干部队伍。认真贯彻执行中央和省市县委关于领导干部廉洁自律的各项规定，认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作，自觉接受人大和社会各界监督，按时办结人大代表议案和建议22件。坚持落实每月重大项目调度、镇长例会、镇长办公会等制度。深入推进政府系统党风廉政建设，强化“一岗双责”，营造风清气正的良好政治生态环境。9件实事稳步推进。1.新增1处农村饮水安全巩固提升工程，受益人口约200人。2.完成农村公路畅通工程14.937公里。3.完成庙首中心学校接送学生停车场建设。4.庙首敬老院升级改造工程项目完成初步设计。5.完成丰溪河污水管网建设和玉水河水质治理工作。6.完成集镇菜市场改造提升工程。7.完成农村改厕362座。8.完成南入口提升工程。9.完成建设到户路2400余米，安装路灯240盏。看似寻常最崎岖，成如容易却艰辛。各位代表!2018年，我们团结一心谋发展，凝心聚力促民生，各项成绩的取得来之不易，这是县委、县政府坚强领导、科学决策的结果，是镇党委总揽全局、统筹推进的结果，是镇人大加强监督、大力支持的结果，更是全镇广大干部群众奋力拼搏的结果。我谨代表庙首镇人民政府，向各位代表，向全镇广大群众，向所有关心和支持庙首镇建设与发展的各级领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，仍有许多困难和问题影响和制约着我镇的发展。工业基础薄弱、财政收入少;大项目、好项目少，招商项目落地不多;民生和社会事业领域还存在短板，基础设施建设还需不断提升;政府自身建设还需进一步加强等等。针对这些问题和困难，我们应高度重视，采取有力措施着力加以解决。 二、2019年目标任务和重点工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。按照县委十五届六次全会以及县十七届人民代表大会第三次会议的总体部署，2019年镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府的坚强领导下，对标沪苏浙，争当排头兵，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持“1155”高质量发展思路，守护绿水青山，聚集人才人气，打造健康产业，铸就金山银山，促进经济平稳运行，为迈入高速时代、打造健康旌德、决胜全面建成小康社会作出更大贡献，加快建设现代化五大发展美好庙首。根据上述总体要求，我们将重点做好以下六个方面工作： （一）全力推进招商选资，进一步加快经济发展速度充分发挥比较优势，把招商选资与地方资源优势结合起来，与经济结构调整结合起来，重点引进符合生态环境要求、科技含量较高、财政贡献率大的项目。要把牢“对标沪苏浙、争当排头兵”的招商方向，把健康制造和旅游产业作为主攻方向。 （二）大力发展现代农业，进一步促进农旅融合发展积极实施品牌战略，提高“天山真香”、“香巴郎”锅巴等品牌知名度和市场竞争力，促进农产品加工行业快速发展。积极推进土地承包经营权流转，实现土地适度规模化经营。加强林业资源的管理与保护，扎实做好森林防火工作。注重发挥我镇林业资源优势，大力发展白茶、香榧等特色经济的种植规模。加大对上项目争取力度，提高村集体经济收入，实现农民增收。强化对非洲猪瘟与松材线虫的防疫防控工作。 （三）推进美丽乡村建设，进一步美化农村人居环境加快推进美丽乡村建设，积极开展农村人居环境整治村庄清洁行动。严格按照标准建设省级中心村，全镇要以“五清一改”为目标，重点做好垃圾处理、安全饮水巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通建设等工作，着力实施农村清洁工程提标工程，积极争创美丽乡村“升级版”。 （四）全力打赢脱贫攻坚战，进一步共享发展成果全力打好脱贫攻坚战。把提高脱贫质量放在首位，扎实推进脱贫攻坚三年行动计划，重点解决“两不愁三保障”面临的突出问题。持续推进脱贫攻坚“十大工程”，重点实施好产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等。坚持扶贫与扶志相结合，创新实施积分制管理，进一步激发贫困群众内生动力。完善稳定脱贫、防范返贫的有效机制，确保高质量完成脱贫任务。 （五）大力发展社会事业，进一步保障和改善民生社会事业全面发展。全面落实人口和计划生育工作，不断提高卫生计生优质服务水平。抓好文化建设，深入开展多种形式的群众性精神文明创建活动。加强安全生产管理，做好日常安全生产巡查工作。加强地质灾害监测和防治，防范重大事件发生，切实保障人民群众的生命财产安全。支持武装、工会、妇联、共青团等工作。坚持教育优先发展，着力提高学校整体教育水平。完善镇村医疗卫生服务网络，提升医疗服务水平。坚持社会安全治理不放松。坚持底线思维，增强忧患意识，着力提升防范化解重大风险能力。深化“自选式调解”、“两代表一委员参与调解”等机制。落实信访工作条例，切实解决群众的合理诉求。 （六）推进重点领域改革,进一步增强法治建设全面深化各项改革。推进政务服务体系改革，实行“一站式”服务，继续推进“互联网+”政务服务，进一步提升服务水平。深化农村改革，完善农村土地确权登记颁证后续工作，规范农村土地经营权集中流转，培育各类专业合作社、种田大户、家庭农场，鼓励土地适度集中经营。健全农村集体“三资”监督管理制度，实行严格的农村“三资”监管制度，探索发展壮大村级集体经济的新路径。 三、不断增强政府自身建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面加强政府自身建设，着力在谋事中求发展、干事中树形象、成事中赢民心。 （一）以强化建设激发发展活力。加强政府自身建设，坚持和加强党对一切工作的领导，把党的领导落实到推动经济、政治、文化、社会、生态建设的各项工作中。积极做好省委巡视、市委巡察反馈意见整改落实工作。严格落实中央八项规定及其实施细则，严控“三公”经费，集中更多财力保民生促发展。依法接受人大监督，自觉接受社会监督和舆论监督，确保行政权力在阳光下运行。 （二）以创新精神增强发展本领。以争创一流为目标，找准契合庙首高质量发展实际的结合点，创造性地用足用活各项政策，着力在产业发展、乡村振兴、生态环保等领域寻求新突破，切实增强发展动力。加强干部教育培训，鼓励干部学习借鉴先进地区的好经验好做法，增强适应新要求、担负新任务的信心和能力。 （三）以提升效能促进担当履职。弘扬“马上就办、办实办好”优良作风，进一步激励广大干部新时代新担当新作为，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，促进干部用心尽责、干事创业。扎实推进镇政府机构改革，进一步提高政府服务管理的效率和质量。深化“互联网+政务服务”，推行“只进一扇门”“最多跑一次”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。各位代表，同志们!幸福都是奋斗出来的，我们都是追梦人。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，提振精气神，凝聚正能量，以新状态适应新常态，以新作为谋求新发展，攻坚克难、锐意进取，改革创新、砥砺奋进，为迈入高速时代、打造健康旌德、决胜全面建成小康社会，加快建设现代化五大发展美好庙首作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【宣城招商】2019年宣州区孙埠镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月30日在孙埠镇十四届人民代表大会第五次会议上孙埠镇人民政府镇长谢海水各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席同志提出意见。2018年工作回顾2018年，面对错综复杂外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大依法监督下，我们紧紧依靠和团结全镇人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，大力践行新发展理念，认真落实高质量发展要求，负重奋进、拼搏前行，较好地完成了年度各项工作任务，朝着“家居特色小镇”建设目标、如期全面建成小康奋斗目标迈出坚实步伐。 一、狠抓实体经济，产业发展原动力明显增强 （一）全力发展工业经济。继续开展“工业突破年”、“四送一服”双千工程和规上工业企业调研帮扶活动。全年实现规上工业产值11.15亿元，增长19.8%;高新技术产业产值4.56亿，增长22.2%;战略性新兴产业产值6665万元,增长50%。新增限上商贸企业1家;完成限额以上社会消费品零售总额1436万元，增长28.4%。完成外贸进出口总额385万美元，增长25.2%。完成固定资产投资3.7亿元。完成财政收入10298万元。 （二）稳中调优现代农业。落实小麦种植面积4.2万亩、水稻5.3万亩。大力调整种养结构，发展蔬菜3500亩，其中大棚蔬菜1200亩;发展烟叶种植1600亩，生产干烟42万斤，产值650万元，完成烟叶税收120万元;贫困村合义村发展稻渔种养3000余亩，亩均效益3000元。全镇拥有省级农业产业化龙头企业3家，市级农业产业化龙头企业6家;培育规模以上农产品加工企业4家，农产品加工产值增长12%。注重引导专业合作社、家庭农场、特色产业村发展，新增专业合作社26家、家庭农场28家。 （三）积极培育第三产业。积极培育电商企业，组织开展业务培训，申报西马村为省级电商示范村。加快文化旅游产业发展，全镇旅游发展规划通过专家评审;孙埠老街历史文化街区通过省级专家认定;引导嵇村打造省级乡村旅游示范村，主动融入水东大景区;培育规上文化企业1家，实现产值3090万元;开发特色农业观光游项目，发展张桥村冬桃种植300余亩。成功举办首届赏石文化节。 （四）不断强化要素保障。积极开展“腾笼换鸟”，盘活闲置资产。加强违法用地监管，整治违法用地18宗，面积17.3亩。扎实开展“大棚房”问题专项摸排清理，完成1处疑似“大棚房”整改工作。开展第四次全国经济普查，完成1961户个体经营户、424家企事业单位的登记、录入、审核、上传等工作。加强人才基础性工作，做好重点人才队伍信息采集统计，绿源机械公司张祖德技能大师工作室入选“全区技能大师工作室”。加大对人才成果和先进典型的宣传，报送人才工作信息16条。继续实施“领导干部联系企业”制度，帮助解决企业实际困难，助推实体经济健康发展。 二、聚力转型提质，创新平台承载力不断提升 （一）园区建设提档升级。加速推进以“家具制造、家具建材、家居用品”三大产业为支撑的孙埠工业集中区建设。坚持高质量发展理念，对园区总规、控规、环评和形象设计进行统一规划编制，聘请专业机构开展环境影响评价。加大基础设施建设，完成350亩土地征收、18户房屋拆迁和2条支路施工便道建设。严守水阳江岸线1公里生态红线，在做好现有37家企业评估同时，积极调整工业用地规划布局。被区委、区政府表彰为“转型升级先进单位”。 （二）项目建设有序推进。坚持“项目立镇”，严格项目准入审定，加快推进重点项目建设。精心组织项目谋划，列入区重点项目库项目11个，总投资11.7亿元;希悦尔家具、慧龙木业、海大建材3个项目通过区并联审批;艺雪制冷年产3万台高端商用厨具、百盛家具年产6万套环保板式家具2个项目竣工;希悦尔家具、远奎木业、爱墅木业、慧龙木业、锐邦玻璃5个项目建成投产。 （三）合作步伐不断加快。深化开展“对标沪苏浙，争当排头兵”活动，密切与浙江湖州、上海松江等地开展对接。配合组织部门选派干部“插班学习”、挂职锻炼，在思想观念、产业项目、园区共建等方面对标学习，开阔思路。全力开展招商活动，以引项目促对接，希悦尔家具、远奎木业、爱墅木业等一批项目顺利落户。全年完成招商引资10.6亿元，实际利用省外资金8.1亿元，引进亿元以上项目4个、五千万以上项目2个。 （四）创新活力加速释放。加速推动科技创新，成立全区首家乡镇科学技术协会。引导企业，尤其是绿源机械、艺雪制冷、永健机械等有自主研发能力的企业，进行技术改造、建立研发平台，与高校、科研院所开展“产学研”合作。永健机械公司和安徽工业大学联合成立“企业技术创新中心”;绿源机械公司通过高新技术企业二次认定，获区“322”创新团队及团队“带头人”称号;宣丰悦华“果蔬黄酒”开发及产业化关键技术，申报省科技重大专项。出台《孙埠镇发明专利资助办法(试行)》，鼓励发明创造、自主创新，助推经济高质量发展。全年完成发明专利授权10件。 三、注重规划引领，宜居孙埠满意度再攀新高 （一）大力推动乡村振兴。加快实施乡村振兴战略，委托安徽农业大学编制《孙埠镇乡村振兴战略规划(2018-2022年)》，目前已完成专家评审。逐步改善农村人居环境，开展镇政府驻地建成区整治，完成沿河路休闲景观、法治广场等基础设施建设。继续打造美丽乡村，开展合义村上潘组等4个区级整治自然村建设。实施“三线四边”环境综合治理提升工程，一体化推进农村环境“三大革命”，打造环境优美、生态宜居村庄。 （二）加快建设基础设施。全面推行农村公路“路长制”，实施农村公路生命安全防护工程，加强对道路设施管护。完成较大自然村道路硬化2.6公里、老村级道路加宽改造4.2公里。实施双桥联圩防洪工程、佟公坝灌区节水配套改造工程和侯村冲、管塘以及狮子头水库除险加固工程。完成农村电网改造项目15个，改造10KV线路7.8公里、配电台区6台，下户改造600户，总投资780万元。 （三）持续巩固创建成果。及时调整创建工作指挥部，强化网格责任落实，实现文明创建工作制度化、常态化。对农贸市场、振兴大街等重点区域和出店经营、车辆乱停等突出问题，加强管控，规范秩序。新时代文明实践所(站)标准化建设实现全覆盖，并配齐各类图书。强化氛围营造，入户走访宣传1000余户次，发放宣传材料1000余份。倡导文明新风，推报好人线索3000余条，引导志愿者参加志愿服务活动300余人次。接受中央文明委委托省文明委开展的全国文明城市迎复检现场测评，实现零扣分。 （四）全力做好施工保障。配合商合杭高铁、G318宣十路改造和双桥联圩防洪工程等重点工程建设，积极协助做好工程建设过程中的矛盾协调工作。 四、坚持实事惠民，为民服务实效性充分彰显 （一）脱贫攻坚更加精准。全面落实各项扶贫政策，494户贫困户享受扶贫小额贷款政策，共计贷款1533万元;完成贫困户危房改造58户，奖补53万元;225名贫困学生享受教育扶贫政策;33户贫困户享受就业扶贫政策。完成2016年以来贫困户的家庭医生签约履约服务。开发“四员”岗位49个、辅助性岗位1个，带动50名贫困户就业。开展“重补促”专项整改、“四季攻势”、“大排查和相关问题专项排查整改”和“两级书记”遍访等行动，主动发现问题，强化精准整改，夯实扶贫基础工作。完成三年到村到户项目库建设。贫困村合义村发展龙虾养殖，增加集体经济收入2.5万元。 （二）社会保障日趋完善。办好惠民实事，全面完成33项民生工程。规范各类民生资金发放，城乡低保1305户1457人，发放资金488万元;619名重度残疾人享受护理补贴44.5万元，764名困难残疾人享受生活补贴48.5万元;398名优抚对象补助174万元。做好退役军人信息采集录入工作，采集1070人次。拓宽就业渠道，实现城镇新增就业岗位559人。城乡居民养老保险参保19995人、城镇居民医疗保险参保2638人，均完成全年任务。切实维护职工合法权益，处理劳资纠纷10起，涉及金额18.6万元。改造农村危房81户。建成村级综合文化服务中心5家，完成全区首家村级室内固定放映点建设。 （三）公共服务持续优化。认真落实深化改革各项决策部署，及时了解改革进展情况和动向，全面推动各项改革工作深入开展。动态调整政府权责清单，公布公共服务清单。大力推动“互联网+政务服务”，优化政务服务流程，创新服务模式。完成全镇所有村(社区)集体产权制度改革和5个村的农村“三变”改革。实施农业生产社会化服务项目，全年利用项目资金112万元，实施机械化代收2万亩、代耕1万亩、秸秆打捆2.1万亩。推进农村信用体系建设，出台“红黑名单”制度，开辟“善行义举板”，开展“诚信宣传教育周”活动。 五、强化效能提升，社会和谐稳定性持续巩固 （一）不断强化社会治理。圆满完成村(社区)“两委”换届。开展安全生产攻坚行动，全年发现隐患259个，全部整改到位。卫计工作有序开展，水平逐年提升。开展“平安孙埠”建设，认真落实领导接访、带案下访制度，全年受理群众来访信访87件(次)，其中区交办13件(次);排查各类矛盾纠纷138件，调结134件，调处率100%，调结率97.1%;排查“四重”突出问题4起，办结率100%。实施“雪亮工程”，完成车网安装1313辆。强化社区戒毒(康复)和社区矫正(安置帮教)工作，社区戒毒(康复)对象33名，社区矫正(安置帮教)对象43名，全部做到不漏管、不失控。实施“七五”普法教育，办理弱势贫困群众法律援助案件10件。多措并举开展“扫黑除恶”专项斗争，摸排涉黑涉恶线索3起，查否3起。超额完成年度征兵任务，征兵18人，被宣城军分区表彰为“基层武装工作先进单位”。推动工会、共青团、妇联、残联等群团组织作用进一步发挥，民族宗教、关心下一代等工作进一步加强。 （二）铁腕推进污染防治。保持铁腕治污、利剑斩污态势，依法依规、从严从实抓好中央环保督察和“回头看”反馈问题整改。开展水阳江沿线污染畜禽养殖治理，依法强制拆除养殖大棚7处。推深做实河(库)长制改革，全年开展镇级河(库)长巡河(库)220次、村级巡河(库)430次，打造亮点工程2处，开展主题宣传活动3次。依法打击非法采砂行为，组织开展巡查116次，扣押挖掘机2台、车辆3辆，拆卸装载车3台、非法洗砂装备4处。深入推进林长制，完成人工造林184亩、封山育林1000亩、退化林修复500亩、森林抚育5000亩。全面开展秸秆禁烧，落实网格包保责任，全体镇村干部齐上阵，“人盯人、人盯地”，打捆离田和旋耕还田相结合，成功打赢了秸秆禁烧“蓝天保卫战”。 （三）全力开展猪瘟防控。面对突如其来的疫情，干群齐心、众志成城，严格防控措施，规范应急处置，确保疫情可控。及时组建工作队伍，形成镇、村、养殖户三级立体排查体系，做好排查工作。设立高速路口检查站，全天24小时值守，严厉打击违规调运生猪行为。部门联动，对农贸市场、超市等猪肉摊点每日巡查，定期消毒，确保肉食品安全。一年来，我们认真贯彻区委、区政府和镇党委各项决策部署，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲严厉”专题警示教育，严格落实意识形态工作责任制。按照高质量发展要求，全面对标沪苏浙，不断加强政府自身建设。认真执行镇党委各项决议、决定，人大代表建议、意见办理满意度进一步提高。及时办理市长热线、区长信箱等咨询投诉158件。认真落实“中央八项规定”精神和省市区委有关要求，狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，坚决整治、查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造风清气正、干事创业良好环境。各位代表，2018年我们遭遇了前所未有的困难，经受了前所未有担当考验，也取得了来之不易的成绩。成绩的取得，得益于区委、区政府和镇党委的坚强领导、统揽全局，得益于全镇广大干部群众群策群力、奋力拼搏。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤工作的全镇广大干部群众，向所有关心支持孙埠建设和发展的各界人士，表示衷心感谢并致以崇高敬意!在总结成绩同时，我们也清醒认识到，当前我镇面临最根本问题仍然是发展不平衡不充分。突出表现在：经济结构不优、产业层次不高、创新动力不足;大项目特别是牵动性、引领性项目不多;工业集中区建设矛盾多、困难大;生态环境保护和资源节约集约利用需持续加力;财政收入和刚性支出矛盾进一步凸显;政府作风建设仍需加强，少数干部不担当、不作为现象仍然存在等等。针对这些问题和不足，我们将采取更加切实有效措施，全力以赴，攻坚克难。2019年工作目标及重点工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。当前，我国经济运行稳中有变、变中有优，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。但我们更要看到，世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。从自身发展条件看，随着供给侧结构性改革的强力推进，以及“一带一路”、长江经济带、南京都市圈等战略深入实施，特别是长三角一体化发展上升为国家战略，孙埠迎来了更加开放、更高平台的发展新阶段。面对千载难逢的机遇“窗口期”，孙埠要在新一轮竞争发展中脱颖而出、赢得主动，必须牢牢把握高质量发展这个根本要求，加快经济结构优化升级，实现量和质同步提升;必须始终贯彻“对标沪苏浙、争当排头兵”这个重大使命，在解放思想、更新观念等方面提速增效、补缺补差，真抓实干、奋力追赶;用创新的思路、改革的方法、务实的作风，迎难而上、开拓进取，奋力开拓孙埠高质量发展的崭新局面。2019年政府工作总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想和伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进、好中求快工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革、扩大开放，坚定“对标沪苏浙、争当排头兵”，突出“工业强镇”战略，全力以赴开展工业集中区建设，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，切实保持镇域经济持续健康发展和社会大局稳定，切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感，为如期全面建成小康、打造“家居特色小镇”奠定坚实基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。2019年孙埠镇经济社会发展主要目标为：工业固定资产投资增长20%以上,财政收入增长8%，规上工业总产值增长19%,社会消费品零售总额增长15%，城镇登记失业率控制在4.2%以内，节能降耗和污染物排放总量控制在市定目标以内。围绕上述目标，我们将坚定不移抓好五个方面工作: 一、聚力工业突破，在持续提升经济发展质量上下功夫 （一）发展壮大实体经济。注重企业发展质量，对规模小、技术含量低、产出效益差的企业进行腾笼换鸟;对保留的木材加工企业进行改造升级，引导其向精深加工方向转型。鼓励企业加大研发投入，全年力争新增高新技术企业2家、规上工业企业5家、战新产业企业1家、产值超亿元企业6家(其中超2亿元企业2家)，完成规上工业总产值13.5亿元。全年引进5000万元以上工业项目6个、项目落地9个。 （二）持续推进园区建设。加强与规划部门对接，及时调整工业集中区规划。聚焦高档家私、智能家居项目，着力推进“精品家具园”建设，全程跟踪做好企业安评、环评、能评等工作。集全镇之力推进孙埠工业集中区建设，成立指挥部，组建9个工作专班，在抓好征地拆迁的基础上，重点推进1号地块的征地、规划设计、土地报批、基础设施建设和项目落户等工作，以及2号地块征地、枫桥路建设和佟公大道(东环路)连接工程的前期准备工作。 （三）改造提升传统产业。开展“传统产业升级行动”，紧盯高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造，大力实施技术改造，推动孙埠制造业向中高端迈进。力争实施工业技改项目4个以上、“个转企”25家以上。全力化解产能过剩矛盾，加快处置“僵尸企业”，积极盘活闲置土地、厂房。按照“水清、岸绿、产业优”要求，加快处置“散乱污”企业，依法依规保障合规企业健康发展。 （四）大力规范木材企业。结合孙埠工业集中区产业发展规划和G329道路改造工程，选址规划200余亩土地，作为木材加工企业示范区。在做好基础设施建设的基础上，引导104省道沿线木材加工企业逐步搬迁入驻，打造皖东南木材深加工产业基地。开展工业集中区环境整治提升工程，聘请专业设计团队，开展整体形象设计;对“脏乱差”现象，进行集中整治。 二、聚力招商引资，在全面夯实持续发展根基上下功夫 （一）全面发力精准招商。组建以镇主要领导为队长的专业招商分队，以“强化招商软实力、提升引资吸引力”为着眼点，进一步优化产业布局和结构，不断提高引资质量和效率。确保全年新引进5000万元以上工业项目6个以上，其中亿元以上工业项目4个。大力发展“四新经济”，积极推进制造业主辅分离，着力打造“专精特新”中小企业，支持引导企业加速成长为行业“排头兵”、“小巨人”和“单打冠军”。全年新增“专精特新”企业2家。实现招商引资9亿元、固定资产投资4.5亿元。 （二）加快推进项目建设。大力开展“四送一服”，严格落实“四督四保”，出台镇党政领导联系工业企业和重点项目制度。实施挂图作战，重点推进冠誉、玫诗之家、优恩家具等重点项目建设，确保项目建设按照时序进度推进。做强园区已有项目，持续推进艺雪制冷、永健机械高新技术企业认定，引导艺雪制冷制定行业标准，扶持恒康建材运营专业运输车队，鼓励宣丰悦华、鸿运饲料、上哲服饰通过线上营销形式增加销售产值。全年力争新开工5000万元以上工业项目6个以上。 （三）深入谋划文旅产业。完成镇旅游发展规划编制，积极谋划旅游重点项目。结合双桥联圩防洪工程建设，实施水阳江滨江景观带建设项目。主动融入水东大景区，编制“茶花岭生态观光旅游”项目，谋划“三里村西边滩旅游观光岛”和“张桥村包村滩桃花岛”项目，积极开展对外招商。进一步提升公共文化服务功能，建设村级综合文化服务中心2家。 三、聚力乡村振兴，在加快推动农业农村发展上下功夫 （一）始终抓好农业发展。发展特色种植，稳定烟草种植，扶持张桥村冬桃和玉粒村芦笋种植;依托敬亭蔬菜专业合作社，发展大棚蔬菜，打造城市菜篮子基地。大力培育农业产业化龙头企业，鼓励宣丰悦华黄酒走股份合作改革之路，扩大品牌影响力;推进景丰粮油在混合所有制经营上再突破。开展土地增减挂和新增耕地工作，保护基本农田，坚持农地农用，坚决杜绝“非农化”现象出现。加快新型经营主体培育，培育壮大特色产业村、家庭农场和合作社。 （二）奋力推动强村富农。完成《孙埠镇乡村振兴战略规划(2018-2022年)》编制，明确年度工作重点，分步抓好实施。推进农业“一村一品”建设，促进农村一二三产业融合发展。实施村级集体经济“强筋壮骨”工程，深化农村集体产权制度改革和“三变”改革，鼓励村级以入股形式参与经营性项目建设，实现村级集体经济稳步增长。积极推进万亩龙虾养殖和龙虾种苗培育基地建设，以合义村、刘村为重点，开展稻渔综合种养;在三里村、西马村、合义村新建2000亩城郊保障性蔬菜基地和标准化检测室;抓好国家级黄酒原粮基地项目建设，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接，打造“城乡融合型服务示范村”。开展第三次全国国土调查，积极探索农村土地、林地“三权分置”改革，有效盘活农村闲置低效存量建设用地。 （三）全面开展镇村建设。开展“集镇基础设施建设提升年”活动，编制集镇基础设施建设项目库。积极推进集镇污水管网建设，实施振兴大街“白改黑”、孙建路大中修工程;完成三里加油加气站项目建设，推动商业步行街、大圣酒厂开发建设。强化水利基础设施建设，完成双桥联圩防洪工程(孙埠段)、狮子头和管塘两座小Ⅱ型水库除险加固工程建设，实施佟公坝东西干渠及团结渠整治提升工程。投资500万元，实施农村电网改造项目16个，改造10KV线路3.5公里、配电台区8个，下户改造100户。 （四）持续改善人居环境。持续推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，以改善农村人居环境为重点，大力推进美丽乡村建设，开展省、市级中心村和区级整治点建设，全面建成富有孙埠特色的美丽乡村。强化环境污染防治，开展畜禽养殖规范化工作，确保非宜养区不新增畜禽养殖企业(户)，逐步消化存量;汲取秸秆打捆收储、粉碎还田成功经验，进一步巩固秸秆禁烧成果。严格落实河(库)长制，强化日常巡查和问题整治。持续推进林长制，落实“增绿行动”三年计划，加强森林资源保护。 （五）广泛培育乡风文明。大力弘扬社会主义核心价值观，做好新时代文明实践站、所建设。全面加强农村思想道德教育，深入挖掘孝道、乡贤等优秀传统文化，不断提升群众文明素养。开展“自治乡村”建设工程，修订村规民约、社区公约，深化星级文明户、文明家庭创建，使良好村规民约、家风家教成为老百姓的自觉遵循。 四、聚力深化改革，在全面助推经济高质量发展上下功夫 （一）持续开展创新驱动。紧抓长三角一体化高质量发展重大机遇，全面对标沪苏浙，积极参与“一带一路”、长江经济带、长三角城市群和G60科创走廊建设，深化与湖州南浔、苏州蠡口等地合作交流，引导企业与高校科研院所加强产学研合作。扩大科技创新支持覆盖面，对当年认定的国家高新技术企业、通过复评的国家高新技术企业、当年授权的国内发明专利，均按标准给予奖励。全年力争全社会研发经费投入强度1.2%以上，每万人口发明专利拥有量5件以上;新增省级以上企业技术中心1家，高新技术产业产值增长20%以上，战新产业产值增长15%以上。 （二）引导推动品牌建设。开展质量提升行动，鼓励和引导企业争创质量品牌。对获得国家、省政府质量奖、市长质量奖的组织或个人，以及牵头制定并发布国际标准或国家标准、行业标准的企业，分别予以奖励。全面落实降本减负政策，鼓励驻镇金融机构支持区域实体经济发展。 （三）全面优化发展环境。全面贯彻落实区委、区政府大力促进民营经济发展28条实施意见，开展企业大走访，建立企业问题困难帮扶清单，常态长效帮助企业解决困难。加强政府、银行、企业之间沟通交流，全年举办2次以上政银企座谈活动，切实解决企业融资难、融资贵问题。举办1次专场招聘会，帮助企业解决用工难问题。开展第四次全国经济普查正式登记，高质量完成正式登记对象普查登记、数据评估和逻辑审核等工作任务，确保真实全面反映我镇经济发展成果。 五、聚力改善民生，在全面提高民生保障水平上下功夫 （一）深入推进脱贫攻坚。始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以乡村振兴助力脱贫攻坚。扎实开展产业扶贫，推广“四带一自”产业扶贫模式。着力推进就业扶贫，推动有劳动能力的零就业贫困户中至少有一人实现就业。开展健康脱贫，优化实施“351”、“180”、“5090”“1579”健康脱贫政策。扎实推进农村危房改造，确保贫困户住房安全。推进金融扶贫。加大基础设施扶贫，加快交通、水利、电力、信息等基础设施扶贫力度，提升基本公共服务。建立常态化扶贫对象动态管理机制，严格扶贫对象识别、退出标准和程序，坚决杜绝“两该两不该”现象。 （二）全面加强社会保障。继续实施33项民生工程，针对群众最关心、最直接、最现实问题，加大投入，精准施策，努力实现更高质量民生供给。强化民生工程建后管养，加大对各类美丽乡村中心村长效管护力度。完善社会救助制度，推进城乡居民基本养老保险参保，稳步提高农村五保、优抚对象、城乡低保等保障水平。重视教育体育发展，积极开展全民健身活动。加强公共文化设施建设和管护，不断提升基本公共卫生服务均等化水平。健全完善人口计生利益导向机制，促进人口均衡发展。建立健全农村留守儿童、妇女和老人关爱服务体系。深入落实全民科学素质行动计划，提升群众科学素养。 （三）持续强化社会治理。完善社会治安防控和公共安全体系，健全综合服务管理平台，扎实推进“平安孙埠”和“法治孙埠”建设。深化综治维稳信访工作，持续开展“扫黑除恶”专项斗争，完成专项督导反馈22项问题整改任务。常态化开展领导开门接访和带案下访，全力化解信访积案。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，强化隐患排查整改;加强专职消防队建设和村级道路安全员(联络员)管理，规范校车运营，确保安全生产形势稳定。完善应急处置联动机制,有效应对和处置各类突发事件。做好国防动员和征兵工作，加强国防教育，深化民兵预备役建设。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，做好民族宗教、防震减灾、档案等工作，推动老干部、关心下一代、残疾人等事业加快发展。全面加强政府自身建设新思想引领新时代，新使命开启新征程!推动孙埠高质量发展，必须要有高质量地政府工作。我们将坚定政治方向，不忘初心使命，加快政府职能转变，努力建设群众满意的服务型政府。一要不忘初心，牢记宗旨。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。严格执行区委、区政府和镇党委决策部署，重大事项和重要情况及时请示报告，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面落实意识形态工作责任制，确保思想同心、行动同步。坚持以人民为中心，把群众满意作为第一追求，持续聚焦民生领域短板，以实际行动赢得群众支持和信赖。二要规范用权，依法办事。推进法治政府建设，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，自觉接受人大依法监督和社会舆论监督，优质高效办理人大代表议案和建议。认真落实重大决策风险评估制度。加强政务诚信建设，充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，不断提升政府公信力。三要高效施政，狠抓落实。不断深化“对标沪苏浙、争当排头兵”学习讨论活动，主动适应新常态，科学分析研判新形势，抓好理论政策学习，推进学习型班子、学习型机关建设。坚持说实话、办实事、求实效，将雷厉风行与久久为功有机结合，全面践行“一线工作法”，发扬钉钉子精神，善始善终、善作善成。改进工作作风，全面实施“精文减会”，坚决克服庸政、懒政、怠政，严肃惩处失职、渎职，以责任明确的硬任务、真督实查的硬措施、奖罚分明的硬机制推动工作有效落实。四要务实清廉，风清气正。全面落实从严治党要求，时刻把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市、区委有关规定，坚决纠正“四风”新表现和一切损害群众利益的不正之风，严肃查处各类违纪违法案件。坚持用制度管权管事管人，让群众监督权力，让权力在阳光下运行。全面加强队伍建设，努力造就一支政治坚定、风清气正、群众满意的干部队伍。各位代表，前进道路上，虽关山万重，但前途似海;发展征程上，虽荆棘丛生，但斗志不衰。让我们更加紧密团结起来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，埋头苦干、紧张快干，为推动孙埠工业集中区建设，打造“家居特色小镇”，如期建成小康而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【绩溪县招商】2019年金沙镇政府工作报告

  2019年在金沙镇第十八届人民代表大会第四次会议上叶显瑞2019年5月10日各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是全镇上下创造新业绩的实干之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督支持下，镇政府团结依靠全镇人民，紧紧围绕县委提出的“12345”总体要求，脚踏实地，奋进搏击，在抢抓机遇中突破发展，在改革创新中砥砺前行，全镇经济社会保持稳中有进、进中向好的良好发展势头，较好地完成了镇第十八届人民代表大会第三次会议确定的各项目标任务。全年完成生产总值3.2亿元，财政收入540万元(含总部经济377万元)，全社会固定资产投资4765万元，农村居民人均可支配收入1.3万元。一年来，我们着眼工业转型提升、农业培育特色、商贸旅游活镇，挖掘潜能、激发动能，用创新发展的理念有效催生了经济发展活力。 镇域经济建设稳中求进主攻一产培育特色。充分发挥金沙镇的比较优势，坚持有所为、有所不为，选准特色产业和特色产品，加大引导扶持力度，2018年发展种植中药材前胡3000亩，千亩中药材基地逐步成型。茶叶、山核桃、生猪、蔬菜等农产品生产规模进一步扩大，改造优质茶园7620亩，新建山核桃200亩，年生猪出栏量4100余头，农业产业化经营初具规模。培育壮大新型农业经营主体，提高农业集约化水平和组织化程度，全镇现有农民专业合作社23家，县级以上3家，家庭农场26个。大力推进基层农技推广服务体系建设，遴选54户科技示范户。优化二产转型提升。坚持走新型工业化道路，以转方式调结构为主攻方向，徽宗木艺二期扩建及木塑成型生产线技改项目有序推进;金丰建材新上环评技改项目投入使用，企业标准化、自动化水平明显提高;晨蕾、亨达成功入驻县生态工业园区，企业规模实力明显增强;兵坑源漂流持续加大档次升级投入，景区品位和接待能力明显提升;一期高空风能10MW发电项目开工建设，电控楼主体工程已经封顶，主厂房完成桩基工程。今年共引进项目3个，到位资金4000万元。突破三产拓展渠道。围绕做强“全域旅游”目标，依托现有山水资源优势，聚焦兵坑漂流、草节湾银杏古树群、鹅颈瀑布群等“百个景区村庄创建工程”旅游景点打造，持续加大招商引资力度，推进项目建设，完善旅游配套设施，旅游产业呈现良好发展态势。黄土坎村草节湾基础设施不断完善。兵坑至扬溪道路硬化建成通车。农家乐集群规模逐步增大，草节湾旅游公厕建成投入使用，旅游配套功能不断增强。抢抓“徽菜美食文化旅游年”契机，加强镇域旅游品牌推介。谋划推出第二届漂流文化音乐节、银杏古树观赏节等旅游节庆活动，全年旅游接待游客超2.5万人次，持续唱响“健康小镇·活力金沙”旅游品牌，不断提升金沙旅游知名度和美誉度。一年来，我们狠抓美丽乡村、农村环境、基础设施、河林长制建设，深度融合、合力共建，用绿色发展的理念引领生态文明建设。 生态文明建设成效显著大力度推进生态文明建设，全镇上下“绿水青山就是金山银山”的意识更加牢固，绿色发展理念进一步增强。美丽乡村建设不断深化。围绕乡村振兴战略，完成中坞村县级美丽乡村中心村建设和章家湾、汪洋坦、关音桥3个自然村环境整治工作。继续加大对已建成的黄土坎、金沙、38号桥3个省级美丽乡村中心村的后续管护投入。环境状况得到明显改善。进一步巩固农村清洁工程市场化成果，加快一体化推进农村环境“三大革命”，全面加强农村卫生厕所专项整治，完成全镇非中心村旱厕摸底登记工作，全年完成改厕118口，补助资金16.52万元。兵坑村中心村集中式污水处理和高培分散式污水处理项目建设完成。落实“三线四边”环境治理常态化。秸秆禁烧与综合利用工作进展顺利。第二次全国污染源普查工作积极推进，全年完成污染源普查39家。金沙河、戈溪河地表水断面达标管控有效推进。基础设施建设快速推进。完成绩溪抽水蓄能500千伏送出线路金沙境内21座铁塔组立和3户房屋征迁工作，确保送出线路工程如期竣工。总里程10.245公里的黄石路、大上路乡村道路畅通工程建成通车。河长林长工作成效卓著。组建完成镇、村、组三级河长队伍、河道义务巡逻队，河长管理体系形成。全年开展畜禽养殖污染整治、水生植物集中打捞等各类活动20余次。全面拆除沿河禁养区污染养殖场4家，蒙山废弃小型水电站1座，协助上级处理河道采砂5起，收缴渔网、地笼等11个，完成固废物(建筑垃圾)清理6处。全面推行“林长制”工作，完善《金沙镇林长制工作方案》，强化森林保护长效机制;森林督查整顿、森林病虫害普查及枯死树清理工作深入开展;“山核桃+白花前胡”的林药模式取得新进展，全年完成造林面积330亩，封山育林1000亩，退化林修复800亩，省级森林抚育4500亩,义务植树5万株。一年来，我们立足脱贫攻坚、民生保障、社会治理、农村改革，克难奋进、夙夜在公，用共享的发展理念换来群众实实在在的获得感。----民生事业开创新局面脱贫攻坚取得决定性进展。聚焦精准脱贫任务，稳步实现2018年拟脱贫1户3人的目标任务，并持续巩固提升稳定脱贫户状态。遴选培育贫困村兵坑村5个致富带头人。建成兵坑村乡村旅游产业发展项目(藏兵谷客栈)。积极探索村集体经济收入新增点，贫困村兵坑村2018年集体经济收入达10.3万元。全面开展“重补促”、“春夏秋冬”四季攻势、基层提升专项整改行动，精准识别度不断提升，全年共新增贫困户7户20人，清退25户52人，自然变更133人。推行收纳式脱贫攻坚作战牌、便携式脱贫攻坚路线图，采取颜色分类方式，实现精准分类施策。创新“点餐上菜”精准申报方式，推进“四带一自”产业扶贫，全年申报完成项目585个，补助资金25.3万元，进一步激发内生动力，带动贫困户增收。深入推进“351”、“180”、“1570”健康扶贫，产业、教育、就业、小额信贷、易地扶贫搬迁等各项扶贫政策全面落实，脱贫攻坚各项政策措施落地见效。民生保障更加全面。财政惠农资金“一卡通”发放526.4万元，确保各项强农惠民补贴资金及时、足额兑现到户。农村五保、低保、医疗救助、临时救助、救灾救济规范开展，优抚政策全面落实。城乡低保扩面提标，全镇低保覆盖率达3.17%。制定完成辖区内禁止建造坟墓控制区域规划和示意图，大力推进村级公益性公墓建设。完成“一事一议”财政奖补项目5个29.5万元。改造农村危房3户。新农合参合率96.5%、新农保缴费率92.1%。强化非洲猪瘟防控工作，明确防控职责任务，严格做好境内38号桥木竹检查站、高速路口2个卡点值班值守工作，统筹做好“春秋”两季动物防疫，全年无重大动物疫情发生。各项惠农政策有效落实，完成农业支持保护补贴审核发放4412.43亩37.3万元，政策性农业保险承保水稻4399.48亩、油菜3992.1亩、玉米314.42亩，水稻理赔9860元，油菜理赔3290元，农机补贴核实发放工作超前完成。各项事业齐步发展。文化惠民工程进展顺利，全年开展各类文化活动8次，完成数字农家书屋平台注册认证工作，综合文化服务中心村支馆挂牌服务，金沙镇图书分馆荣获“优秀乡镇分馆”称号。卫生计生服务不断优化，依法实施全面两孩政策，以大健康理念引领全民健康生活，2018年统计年度内出生人口70人，发放各项计划生育惠民资金41.2万元。完成第四次全国经济普查清查阶段任务，共核查上报392户。推进义务教育优质发展，实施“一生一导师”制度，完成金沙学校逸夫楼、黄土坎教学点围墙改建项目，金沙学校获全县教学质量优秀学校、全市足球特色学校荣誉称号。社会大局稳定和谐。不断深化平安金沙建设，常态化运转国标化综治中心，优化服务管理，人民群众安全感满意度逐步提升。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，定期排查上报各类涉黑涉恶涉乱问题线索，切实解决影响镇村稳定的源头性、基础性、根本性问题。信访积案有效化解，坚持执行领导干部开门接访、矛盾纠纷排查调处和例会会商制度，开展重大不稳定问题的摸排、调处、稳控和带案下访工作，解决信访和矛盾纠纷问题能力不断提高。全年共受理各类民事纠纷92起，调处成功91起;接待来信来访共57件。加强农产品安全快速检测工作，全年开展检测样品550份并收集成册。建立健全安全生产管理责任体系，共进行安全生产检查67次，发现隐患55处并全面完成整改，全年无重大安全事故发生。地质灾害防治预案更加细化，措施更加有力。耕地保护工作得到加强，耕地保有量8317.95亩，其中永久基本农田保护面积6027亩，完成新增耕地23.7亩。高度重视人武工作，全年新增入伍士兵3名，红十字会、残联、统计、应急等作用有效发挥。农村改革取得重大突破。进一步完善农村土地承包关系，蹄疾步稳推进农村集体股权制度改革，完成全镇5个村股改工作。融合各村资源禀赋，制定“一村一策”，从盘活、借力的“内培外引”方式助推三变改革，从更新观念解决根子问题，激发“三变”改革新活力。38号桥村通过出租厂房，黄土坎村通过出租加工厂用地，兵坑村以资源和资金入股漂流公司，金沙村、中坞村联合设置广告牌出租，探索拓宽集体经济新的增长点。一年来，我们致力自身建设，开展警示教育、注重换届选举、坚持依法行政、提升服务效能、强化作风建设，直面问题、勇于担当，用廉洁自律的理念全面加强自身建设。——自身建设迈出新步伐深入开展“讲政治、重规矩、作表率”、“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。采取三先行、四并举、五对策的“345工作法”，圆满完成第十届村民委员会换届选举工作。深入推进“七五”普法工作，完成“七五”普法中期检查，镇村两级公共法律服务体系基本完善。全面推动政务公开、政府信息公开，不断提高政府工作透明度。“互联网+政务服务”有序推进，完成电子政务外网升级改造，实现镇村两级全覆盖，为民办事网络初步形成，全年共为民办事5910件。自觉接受人大法律监督、工作监督和社会公众监督，全年办理镇人大代表意见建议8件，满意率达100%。组织部分县镇人大代表、人大主席团成员赴浙江安吉天荒坪镇余村对标学习，提升人大代表履职能力。全年“三公”经费支出比上年大幅下降，严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，积极配合县委第三巡察组开展脱贫攻坚专项巡察工作，抓好反馈问题的整改工作。各位代表、同志们，奋斗伴随艰辛，成绩凝结汗水。一年来，全镇面貌发生的变化，我们有目共睹;人民群众生活更加平安幸福，我们倍感欣慰。成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇广大干部群众勠力同心、苦干实干的结果，也是社会各界人士关心支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、全体人大代表，向所有投身参与、关心支持金沙建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。主要是：全镇经济总量偏小、新兴产业比重不高;脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大，脱贫成效巩固任重而道远;基础设施薄弱，全镇各村建设不平衡，“三变”改革深化措施需要进一步落实;政府自身建设方面还存在不少薄弱环节。这些问题，必须着力加以解决。 二、2019年主要工作2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好全年政府工作，意义重大。我们必须全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想内涵，坚持把发展作为政府工作永恒的主题;我们必须毫不放松、永不懈怠，抢抓发展新机遇，用负重爬坡的思想破解发展难题;我们必须始终锁定“三争”目标，全力赶超，用实干苦干本色诠释担当底色;我们必须转型升级、加速发展，以优异的工作业绩庆祝建国70周年!今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委全委会和县“两会”精神，紧紧围绕“3425”总体工作思路和“生态争样板、发展争上游、工作争一流”目标要求，争先进位，砥砺前行，为开创金沙高质量发展新局面而努力奋斗。综合考虑各方面因素，全镇经济社会发展的主要预期目标是：力争2019年全镇生产总值增长8%左右，财政收入增长10%左右，农村居民人均可支配收入保持与经济发展同步增长。围绕上述目标，重点抓好以下几个方面工作：——聚力产业升级发展，实现镇域经济新跨越强化招商引资。组织对标学习，把沪苏浙先进理念带回家。用足金沙镇的比较优势，紧紧围绕数字经济开展精准招商，在生态漂流、农事赏秋、养老养生、前胡深加工、木竹制品产业集群等领域主动对接长三角、服务长三角，用乡贤、资源等方式吸引客商到我镇投资发展，努力引进一批特色旅游开发、中药材生产加工、木竹制品生产等项目高新优质企业。持续对接安徽康铭自动化设备研发及生产、绩溪芸婕年产100万套出口纺织品项目等在谈项目，力争新引进项目3个以上。同时进一步强化项目履约管理，落实包保服务，促进项目快落地、快建设、快达产，逐步形成以特色为桥梁，以高新技术为主导的“内引外培”产业链。持续跟进汇丰物流运输、宣城品诺医疗器械等总部经济项目，进一步扩大税源，争取税收收入再上新台阶。优化产业结构。着力推进农业产业发展，大力发展中药材、茶叶、山核桃等主导产业，持续推进前胡、茶叶提质增效工作。继续巩固中药材前胡种植规模，中药材提质增效500亩，努力为中药材企业提供原料。大力实施茶园生态化改造，茶叶提质增效300亩，推动茶叶产业健康发展。综合优势、迎难而上，持续加快金丰建材、徽宗木艺、晨蕾、亨达转型升级，进一步发挥企业效益。引导兵坑源漂流专业化经营运作，以点带面促进兵坑村乡村旅游再上新台阶。——着力抓好项目建设，实现镇容村貌新改善加强工程调度和联系协调，确保项目建设高效推进。持续引导中路高空风能发电项目建设，争取早日投入试运行。倾力服务宣绩铁路(绩溪段)金沙境内征迁工作。新建中坞村中心村污水处理项目，完成镇政府驻地污水处理设施提标改造，实现村庄面貌破茧化蝶、美丽变身。加快推进农村道路畅通扩面延伸工程建设，建成庄坑、兵坑降、高桥坞、闵坑、上湾、前常、蒙山顶7条乡村畅通工程道路。超前谋划移民、“一事一议”等项目建设，完成金沙村起坑坞环境综合整治工程。 全力推进乡村振兴，实现农业农村新发展始终把乡村振兴作为第一手段，突出绿色驱动，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，着力实施“百亿现代农业产业培育、百个景区村庄创建、百村家风家训引领、百村善治示范、百名能人带动增收”的“五百工程”，全力推进乡村振兴全面发展。以“经营美丽乡村”为核心所在，大力巩固提升兵坑、中坞美丽乡村建设成果，与漂流景区、山水美景、茶文化等优势旅游资源相融合，促进乡村休闲旅游产业发展，创成草节湾安徽省传统村落。鼓励民宿产业发展，全年新增农家乐5家。加快实施土地流转，重点围绕黄土坎、金沙、38号桥沿线3个村发展中药材产业，打造特色农业产业示范区。试点推行中坞村泉水鱼养殖产业发展。巩固提升兵坑漂流、草节湾古银杏群、鹅颈瀑布群、38号桥古运码头百个景区村庄创建成果，加快实施西直坞钓鱼石、蒙山瀑布群、兵坑降养马槽和竹海创建工程。以“大观园”概念规划，全力打造兵坑源外景婚纱摄影基地。创新优秀家风家训的传承和弘扬方式，推进章家湾章氏、中坞纪氏家风家训引领工程，继续推进移风易俗，树立文明新风。创新管理模式，进一步加强农村基层组织建设。加大支持力度，着力打造一支乡土能人队伍，带动群众增收致富。 致力生态文明建设，实现宜业宜居新家园因地制宜推进美丽乡村建设，深化农村环境“三大革命”，从“生态争样板”上入手，以“生态环境建设”为关键举措，大力实施“理水、治院、改厕、点绿、护林”五大生态建设工程，久久为功。深化农村卫生厕所整治，改厕100口。启动金沙河、戈溪河“绿水长廊”建设，实行河道保洁制全覆盖，严格治理畜禽养殖、水产养殖等，推进镇区段河道清淤工程，同时高频率开展河流清理行动，实现“河畅、水清、岸绿、鱼跃、景美”的生态环境。对兵坑公路进行植绿提升，实施高速道口废弃砖厂征收美化项目，建成路口园林景观带，提升金沙对外形象。深入推进“大棚房”问题清理整治。深化林长制工作体系建设，常态化开展松材线虫病等林业有害生物综合防治，推进增绿增效行动，新增人工造林30亩，森林抚育6600亩。加大非洲猪瘟等重大疫病防控工作力度;严格落实“禁养区全面禁养、限养区全面整治、适养区全面提升”的要求，完成禁养区拆迁12户，6000余平方;认真做好秸秆禁烧和综合利用工作;新建2个村级信息服务站(益农信息社)，创成1个国家农民合作社示范社，完成13个以上家庭农场建设。加快推进农村集体产权制度改革，全面完成农村“三变”改革。——倾力发展民生事业，实现健康稳定新局面着力巩固脱贫成效，在扶贫成效延续上实现新跨越，稳步实现5户15人贫困人口脱贫目标任务。继续开展好“春夏秋冬”四季攻势，“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动;加快推进扶贫项目实施，完成兵坑村东风组闵坑道路路基拓宽项目、兵坑村蒙山大塘维修项目;深化资产收益扶贫，增加项目后续效益，实现贫困村兵坑村村级集体经济收入稳定超过10万元。持续实施农村危房改造工程，改造危房12户。全力做好新农合、新农保工作，确保顺利完成年度工作目标任务。不断扩大农村低保覆盖面，逐步提高保障标准，完成农村低保覆盖率达3.5%的目标任务。全面落实农村特困供养人员供养政策，大力开展大病医疗救助工作，加快发展社会福利事业，解决好弱势群体的生产生活问题。组织开展殡葬管理工作，提升殡葬改革坟墓绿化程度，完成38号桥等村4个公益性公墓上报审核建设，完成敬老院转型升级、镇养老服务中心建设并实现正常运转。丰富文娱活动内容，筹建38号桥村广场舞队伍，焕发“活力金沙”动力。全面落实两孩政策，全面加强农村卫生室一体化管理，努力提升卫生健康综合服务水平，创成38号桥省级健康卫生村。不断强化安全生产责任，健全监管体系，减少事故发生，杜绝重特大事故发生。加强节约集约用地，加大自然资源违法行为打击力度。继续防范打击非法集资等金融违法犯罪。完成第三次国土调查、第四次经济普查工作。继续加大投入，改善办学条件，实施教育信息化工程;加强师德教育，实施名师工程;加强学生核心素养教育，提升育人质量，办好人民满意教育。纵深推进扫黑除恶专项斗争，打造平安金沙营造风清气正的社会环境。加强应急演练和应急队伍建设，提高预防和处置突发事件能力。在实上下功夫、在新上做文章，推进新形势下武装、双拥优抚、全民国防教育、国防动员、人民防空等工作。 三、加强政府自身建设各位代表!金沙镇正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，我们必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚干净担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设为民、务实、清廉的人民满意政府。进一步提高政治站位。镇政府将始终坚持党的领导，始终坚持正确的政治方向，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。进一步树立法治理念。恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求，努力提高干部队伍的综合素质，增强服务意识，以更加优良的服务发挥政府职能。进一步转变政府职能。积极适应新形势的需要，转变工作方法，大力发扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的作风，深化政务公开、信息公开，以更加良好的形象取信于民。进一步转变工作作风。扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动，坚决克服形式主义、官僚主义，倡导说实话、办实事。坚决落实中央“八项规定”和实施细则精神，严格履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实巡察反馈问题整改，严守“底线”、不碰“红线”，持之以恒正风肃纪。严格控制“三公”经费和一般性开支，规范后勤保障工作和政府采购等行为，切实降低行政成本，以更加务实的态度改进工作作风。各位代表，同志们!风帆正悬立潮头，行稳致远启新程。2019年，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和各位代表的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，紧盯“三争”目标，勇立潮头、奋勇搏击，为加快建设美丽幸福新金沙再续发展新篇章!

  2025-07-08

• 【郎溪县招商】2019年姚村乡政府工作报告

  2019年2月18日在姚村乡第十八届人民代表大会第五次会议上姚村乡人民政府乡长邹红青各位代表：现在，我代表姚村乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是深入贯彻落实党的十九大精神，决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大、社会各界和全乡2万人民群众的监督支持下，乡政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，准确把握高质量发展要求，以“创新、求实、突破”为己任，不遗余力促发展，多措并举强基础，千方百计激活力，矢志不渝谋民生，较好地完成了县委、县政府和乡十八届人大三次会议确定的各项目标任务。全年完成财政收入1157万元;完成工业生产总值1.22亿元，比去年增长11%，其中，规上工业产值1.05亿元，比去年增长28%;完成社会固定资产投资1.85亿元，比去年增长28%。一年来，我们坚定政治方向，提境界强素质始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握核心要义，增强施政能力，全面贯彻落实党中央及省、市、县的各项决策部署，不争论、不拖延、不变通，切实做到步调一致，言行合拍，表里如一。深入开展“对标沪苏浙、争当排头兵”活动，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，以思想大解放推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实。13件人大代表建议全部办理完成。大力弘扬新时代求真务实、干事创业、勇于担当的工作作风，全乡干部群众精气神明显提升，发展质量水平明显提升，基础配套功能明显提升。一年来，我们主攻招商项目，提质效强基础各类客商纷至沓来。全年签约招商引资项目2个，协议资金2.7亿元，艺文酒店、小土村山居等民宿项目启动实施，打破姚村民宿传统格局;在谈项目5个，意向投资3亿元，获得2018年的郎溪县招商引资考核三等奖;全年共接待省外客商20余批人次。各类项目纷纷落地。整合发改、交通、水利、扶贫等项目资金累计超过7000万元。总投资3000万元的盛村河小流域治理项目、东姚路革命老区项目全面竣工;投资620万元，新建村组道路12.5公里，累计拓宽村组道路47公里，村村通、组组通全覆盖，70%的村庄达到户户通;推进实施夏桥村、妙泉村农村饮水安全工程;完成集镇、南山新一轮农村电网改造升级工程;积极做好G235工程建设服务，全面完成征地拆迁工作，确保了工程进度和时序要求。项目建设成效显著。历时3年，整合各类项目，总投资达5000万元的东九村-姚家塔乡域旅游通道完工通车，至此，乡域旅游环线正式成形;以此为基础，谋划的26公里“云舞之路·七彩环线”乡村旅游环线规划完成编修，项目建设方案初步获批，姚村乡全域旅游精品环线建设已开篇破题。一年来，我们立足全域旅游，提动能强潜力旅游理念更新升级。按照“对标沪苏浙”的要求，全年组织乡村干部外出考察学习5批次，高标准启动姚村乡全域旅游规划、柯村-盛村多彩村庄规划、“云舞之路·七彩环线”规划、姚村乡总体规划编制工作，做到多规深度融合，通过编制产业、文化、旅游“三位一体”，生产、生活、生态“三生融合”的高标规划来指导全域旅游发展。旅游要素融合集聚。积极开展“云舞”申报国家级非遗工作;积极鼓励和支持农家乐和民宿产业同步发展，激活民间资本发展旅游和生态产业活力;黄家湾民宿集中区，已发展农家乐民宿8家，床位100余张。泰清生态园二期、昔慢·艺文酒店、小土村山居等高端民宿项目完成规划选址;夏桥中心村建成竹制品产业园1座，莲子等生态采摘园200余亩;四青村竹笋加工厂一期项目已竣工，蓝莓种植园正在打造成集采摘、休闲、观光为一体的农旅产业基地。全年培育产业示范基地建设点6个，充分发挥产业基地示范带头作用，逐步壮大村级特色产业。旅游经济稳步发展。累计接待境内外游客近30万人，实现旅游综合收入3000万元;成功举办第二届映山红乡村赏花节，协办郎溪县第二届文化旅游节、九九登山节、环天子湖马拉松长跑等县级品牌文体活动，借助互联网和各类节庆活动平台，推动了乡村旅游持续升温，旅游品牌形象不断提升;不断加强A级景区创建，巩固提升杜鹃花谷、黄家湾景区创建成果，继续投入资金300万元，提升观天下景区旅游设施水平。一年来，我们聚焦乡村振兴，提品质强特色美丽乡村建设精彩纷呈。高标准完成集镇建成区整治、夏桥中心村两个省级美丽乡村建设点任务，顺利通过上级验收;夏桥中心村建设中，成功挖掘、融入红色文化和廉政文化，“家风家训”为代表的乡风文明建设经验被宣城市文明创建办向全市推广。巩固提升黄家湾、妙泉中心村创建成果，实现美丽乡村建设“点线面”拓展延伸。黄家湾以“徽风皖韵水墨乡村”为格调，致力民宿经济发展，环绕红旗湖筹建民宿集中区，创成2A级景区。妙泉中心村以“映山红山乡故里”为定位，深度挖掘“古桥老树流水人家”的乡愁之韵，以3A级景区为目标持续投入，获评“宣城市第二届十大美丽乡村”。乡域环境整治亮点不断。稳步实施农村“三大革命”，完成309座卫生厕所改造，建成旅游公厕8座，完成集镇建成区、塘家冲中心村、夏桥中心村污水管网建设;深入推进“五整洁”、“五整治”工作，拆除房屋76处5325平方，美化房屋239户30932平方米，累计评选4257户星级清洁户，高质量完成4个自然村环境综合整治，初步完成26公里旅游环线线上环境整治;全面贯彻落实“河长制”、“林长制”工作要求，推动永丰河沿线夏桥、妙泉、黄家湾河长制样板点打造，实现林区乡、村级林长全覆盖。农林产业发展质效提升。科学编制姚村乡2018年特色农业发展规划;全乡股改工作全面完成，红旗村农村“三变”改革试点初步完成;深化国家级生态乡镇创建成果，新增发展生态采摘园500亩，发展有机蔬菜基地200亩、优质名茶“瑞草魁”基地500亩，创建绿色农庄3个;公益林抚育12750亩，森林抚育20000亩。一年来，我们全力脱贫攻坚，提效能重精准全力打赢脱贫攻坚战，围绕“四季攻势”专项整治行动。四个贫困村出列质量进一步提升，702户贫困户目前仅有7户10人尚未脱贫,全面落实各项扶贫措施，实施就业脱贫46人，补助资金5.09万元;落实253户教育脱贫政策，补助资金72.68万元;继续保障447户低保及24户五保兜底脱贫政策，落实192户573人享受351、180健康脱贫政策;完成2.7万亩公益林补助，补助资金39.825万元。申请特色种养奖补567户，发放奖补资金63.38万元;培训电商知识普及型10人，实操型5人;实施金融扶贫237户，发放扶贫小额信贷1106.9万元，获贷率达40.2%;启动了“认领小微项目，助力绿色脱贫”行动计划，把社会扶贫与绿色生态小微产业发展结合起来，认领绿色小微项目200余户，帮扶资金20余万元;2018年新获批产业项目4个，培育扶贫产业基地6个，通过土地入股、资金入股、劳务用工等多种形式带动贫困户200户以上，带动覆盖面超过30%，户均增收2000元。一年来，我们狠抓民生事业，提功能强治理惠民政策有效落实。实施33项民生工程，对228户危房改造对象开展“回头看”，完成新增31户危房改造，补助资金209.4万元;扎实推进城乡居民养老保险，应保尽保;大力宣传全面二孩政策，卫生、计生服务水平不断提高，各项指标持续优化，群众幸福感全面增强。社会治理全面加强。深入开展“平安姚村”建设，以群众工作统揽信访工作，扎实开展“深、重、促”专项行动，获评2018年郎溪县“三无乡镇”;深入落实扫黑除恶专项斗争，深入推进普法宣传工作，群众安全感不断攀升。服务效能大力提升。完满完成安全生产、防灾救灾、应急管理和秸秆禁烧等重点工作任务，森林防火宣传、抗汛抗旱和生态环境保护工作扎实有力;人武工作亮点突出，获评征兵工作先进单位称号;注重发挥工青妇社会团体作用，高度重视民族、宗教、统战、文教卫工作;认真做好互联网+政务服务工作，乡村两级事项全部认领完毕并投入使用，群众满意度全面提高。看似寻常年，一路却艰辛。2018年，是姚村发展历史上极不平凡的一年。这一年，我们面临各项改革发展的难题，面临发展与环境保护同步双向影响，面临坚持高质量发展的瓶颈，面临财政收支两项任务的压力，面对前所未有的压力和挑战，我们紧紧依靠2万姚村人民，肩负着“以人民为中心、以发展为动力、以改革为突破、以稳定为己任”的历史责任，秉持拳拳之心，凝聚成城之志，汇集涓埃之力，迎难而上，统筹兼顾，主动作为，经受住了历史和现实的考验，交出了一份合格答卷。单丝不成线，独木难成林。成绩的取得，得益于乡党委的统揽全局、坚强领导，得益于各位人大代表的理解信任、建言献策，更得益于全乡人民的同心同德、努力奋斗。在此，我代表乡政府向奋斗在全乡各条战线上的广大干部群众致以崇高的敬意!向大力支持政府工作、关注全乡经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，姚村的发展任重道远，特别是“对标沪苏浙、争当排头兵”，坚持高质量发展面临一些困难和挑战，我们的工作与县委、县政府的要求与人民群众对美好生活的期盼相比，还存在不少差距，主要有：一是产业层次仍然较低，传统环境优势向生态发展优势转化的过程中，动能仍显不足，生态文明理念仍需进一步增强;绿色生产生活方式仍需加快建立。二是基础设施欠账较多，公共服务供给与民生需求还有差距，环线交通、美化亮化、景点提升、停车服务、旅游产品开发等基础配套设施和服务功能不完善，农家乐、民宿尚在起步阶段，沿线环境整治仍需提升;三是发展动力不足，支柱税源缺乏，财政收支形势严峻。受生态环境保护、水源地保护、公益林保护等方面制约，发展空间受限，在坚持既要保护环境又要加快发展方面，思路不宽、办法不多，要素汇聚的活力不足。四是机关干部服务意识不强，敢担当、肯作为氛围不浓、政府运转效率仍需提高等。针对以上问题，我们将认真对待，深入研究、直切要害，采取有力措施，切实加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的攻坚之年，也是推进“对标沪苏浙、争当排头兵”、“深度接轨苏南、全面学习溧阳”谱写高质量发展姚村新篇章关键之年。面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的工作任务，必须牢牢把握经济社会发展趋势，按照高质量发展要求，以更加鲜明的目标导向、更加紧迫的忧患意识、更加强烈的创业精神，努力在强产业、促改革、优环境、惠民生方面迈出坚实步伐，推动经济社会实现平稳健康发展。当前，姚村正处于加快发展的关键时期，我们将在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委四届六次全会要求和县委、县政府的决策部署，主动对接沪苏浙，争做践行“两山理论”的排头兵、建设美丽乡村的排头兵、实施乡村振兴的排头兵。努力把姚村打造成为长三角独具价值的休闲度假乡村旅游的目的地、华东地区重要影响力生态文旅品牌汇聚地、生态环境保护和乡村振兴发展示范区。为此，我们将着力抓好以下五个方面的工作： （一）全面实施乡村振兴战略，谱写高质量发展新篇章。以加快实现绿水青山向金山银山的蝶变发展为目标，持续贯彻“两山“理论，锐意构筑“256”产业发展格局，大力发展产业与电商经济。一是主攻全域旅游和生态农业2大产业板块。加快推进撤乡建镇方案通过，讲好“乡村故事”，不断扩大姚村旅游知名度和影响力，打造郎溪文化旅游特色名片，进一步加强农旅招商宣传推广，编制招商项目信息库，开展精准招商，力争新签约项目3个，总投资约5亿元以上。二是聚焦“农家乐、精品民宿、生态采摘园、特色农庄、乡村旅游营地”等5种新型业态，培育农家乐50户以上，发展村落民宿30户以上，发展生态采摘园300亩，创建绿色农庄3个，建设乡村旅游营地2处，完善全域旅游配套设施，力争年游客接待量增长一年翻一番，到2020年超100万人次。三是精心打造活力无限的“第6产业”。大力发展“互联网+旅游+生态农业”，推动一二三产业融合发展，重点培育以姚村闷酱、瑞草魁茶叶等为代表的微园区，搭建互联网平台、统一旅游商品标志，加强旅游商品品牌建设。以村庄规划为基础，合力打造“生态休闲、农业观光、旅游体验”姚村全域化的田园综合体;做大做优生态有机农(林)业，继续推进“一村一品”创建，以“瑞草魁”精品名茶、四季瓜果采摘、有机绿色农产品为重点，到2020年，新增规模不少于1000亩。 （二）全面落实创新发展理念，绘就美丽乡村新蓝图。紧盯四个方面的工作任务，不断巩固“五整洁”、“五整治”的活动成果，推进乡村环境生态宜居。围绕“315”行动，打造品牌乡村。整乡推进美丽乡村建设，力争到2021年，50人以上的自然村整治实现全覆盖，9个中心村皆达到1.0版本标准，将夏桥建成2.0版本标准村庄，将黄家湾、塘家冲建成3.0版本乡村旅游精品村，将妙泉打造成为4.0版本乡村旅游品牌村。围绕“三大革命”，彰显乡村魅力。促进垃圾分类和资源化利用，实现农村垃圾全面长效治理;启动姚村集镇污水处理终端建设，污水排放达到1级A标准，新增污水主管网3000米，完成1个市级中心村、1个省级中心村污水管网建设;到2020年完成所有农村非卫生厕所改厕目标任务。围绕四条通道，破解交通瓶颈。在旅游交通上等高对接“沪苏浙”，深度融入长三角，以G235国道为旅游主干线，全力推进“云舞之路·七彩环线”旅游廊道和“十里桃源”景观大道建设，启动盛村-柯村旅游景观道路项目，争取鸦山-宣城水东道路立项，新建旅游服务驿站4处，统一乡域环线旅游标识体系，构造外联内畅的高标准旅游通道。围绕十大工程，提升乡村颜值。一是盯紧2个重点项目，加快推进“云舞之路·七彩环线”项目一期工程招投标，力争在2019年底初步建成环乡26公里景观廊道，加速推动“盛村、柯村”多彩村庄建设，力争在2019年底项目基本竣工;二是推进2个招商项目，力争“昔慢·艺文”酒店3月底进行土地招拍挂，力促小土村山居高端民宿项目年内主体建成;三是升级2个牵引性项目，启动2019年观天下景区提升项目建设，继续完善景区旅游服务设施，助推泰清生态园二期项目建设进度，放大项目社会效益;四是论证2个基地项目，包装升级七连破越野车赛道项目，深入论证龙井山攀岩基地项目的可行性;五是推动2个中心村建设，6月底前完成天子湖青山中心村建设任务，迅速推进四青塘家冲省级中心村建设进度。 （三）全面把握共享发展方向，实现发展成果新改善。全力打赢脱贫攻坚战。确保完成2019年3户6人脱贫的计划任务;巩固提升现有扶贫产业示范基地，以泰清茶蕴谷、四青蓝莓园和夏桥生态采摘园产业扶贫基地为重点，进一步细化明确园区建设规划和产业发展计划，增强基地带动能力和发展持续性;科学谋划到村产业项目，重点在生态旅游、民宿经济、特色种养殖等方面想点子、找路子，因村施策发展贫困村支柱产业，增加村集体经济收入;大力发展到户产业，加强贫困群众造血功能，引导贫困户发展特色种养、乡村旅游、电商等产业项目，扩大金融扶贫覆盖面，进一步巩固“小微项目”实效，争取所有符合条件的贫困户全部参与到“小微项目”行动中来，产业到户全覆盖，确保2020年如期打赢脱贫攻坚战。继续深化农村改革。通过土地确权登记工作、农村“三变”改革和农村集体产权制度改革，进一步激活农村发展要素资源，活化体制机制，实现充分发展。实施乡村创业回巢行动。加大人才培育力度，培育农村实用人才;实施回乡工程，鼓励农村外出人才回乡创业;加快构建农村经纪人队伍，活跃农村经济;积极引进农(林)产品深加工业，提高农(林)产品附加值;创新土地入股分红等利益联结机制，带动广大农民群众持续稳定增收。 （四）全面培育乡风文明内涵，提升美好生活新追求。围绕“生态环境好、人文环境好、服务环境好”的三好目标，打造“山好、水好、人更好”的“醉美”姚村。抓好生态环境建设。全面贯彻落实“河长制”、“林长制”，加大天子湖、红旗湖水环境保护力度，谋划推进夏桥村河道、姚村河道小流域治理项目，实现水清河畅堤固岸绿景美;落实林长制工作，实施增绿增效行动，巩固提升森林覆盖率，加强生态资源保护，坚决打击一切毁林种茶、乱砍滥伐、偷挖盗猎野生动植物等违法犯罪行为;适度推进林业资源开发利用，结合天子湖、红旗湖水源地保护需要，探索市场化、多元化生态补偿机制，科学论证保护和发展的有效结合，实现“路路畅通，村村有景，处处可游”的创建目标。抓好人文环境建设。4月中旬将继续举办第三届映山红乡村赏花节，努力让这一文化旅游节庆品牌在长三角地区影响力不断扩大。持续打造农村文明乡风、良好家风、淳朴民风，推广夏桥中心村“家风家训”活动促移风易俗工作的经验，营造农村文明新气象。挖掘地方特色历史文化资源，继续推进“云舞”国家级非遗申报工作，培育其他非遗文化申报市遗、省遗，围绕环天子湖长跑、映山红赏花节等活动，不断增强民俗文化的凝聚力、影响力和吸引力。抓好服务环境建设。常态化开展安全生产整治、食品药品安全整治、严格治理违搭违建;加强村级为民服务中心建设，深入推进互联网+政务服务，实现群众办事“最多跑一次”目标。统筹抓好安全生产、计生、税收、卫教等民生工作，确保社会事业发展稳步进行;营造良好成长环境，为农村发展人才的成长提供便利条件。 （五）全面提升基层治理水平，构建高效治理新体系。深入学习中央和省、市、县的重要指示精神，全面贯彻市委四届六次全会和县委十三届七次全会精神，全力推动上级各项决策部署在我乡落地生根。一是切实加强乡村两级干部管理。认真贯彻落实市委、县委《宣城市治理“为官不为”行为办法》、《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的若干措施》等文件精神，在全乡上下树立鲜明导向，着力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。二是建好三支队伍。建好知名人士回乡创业队伍，发展能手带动致富队伍，青年人才创新创业队伍，为乡村发展出谋划策，为乡村振兴注入强大活力。三是全力做好社会综合治理。积极推进平安乡镇、平安村庄建设;深入开展扫黑除恶专项斗争，强化“七五”普法和“法治姚村”建设，彰显乡村法制。全面加强政府自身建设面对新时代、新任务、新方向，我们必须要有新思想、新气象、新作为。我们将进一步强化责任担当，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，勇于开拓进取，打造运转高效、公开透明的人民满意的政府，不断提高履职能力和服务水平，真正肩负起时代和人民赋予的责任与使命。 （一）大兴学习研究之风。要继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神，按照“对标沪苏浙、争当排头兵”、“深度接轨苏南、全面学习溧阳”的要求，带领乡、村两级干部内调外研，探讨乡村振兴之法。分批次带领乡、村两级干部赶赴“沪苏浙”，学习先进经验;邀请专家教授来姚举办全域旅游发展乡村论坛讲座，更新自有理念;继续开展全域旅游发展、乡村振兴等主题的头脑风暴活动，碰撞发展火花。 （二）夯实依法行政之基。自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案建议。自觉接受监察监督、司法监督和社会舆论监督，广泛听取社会各界意见建议。建立健全乡、村两级重大事项请示报告制度。深入推进政务公开，坚持公开透明原则，加强财政预决算、公共资源配置和社会公益事业建设等领域信息公开，加强对重点工作审计跟踪，推进乡村审计监督全覆盖，让行政权力始终在法治轨道和阳光下运行。 （三）压实担当实干之责。全面提升政府工作人员的综合素质和服务意识，建设一支有觉悟、有素质、有担当、有纪律的干部队伍，面对改革发展稳定的繁重任务，不畏惧、不退缩，勇于担当、敢于负责，以抓铁有痕的韧劲狠抓工作落实;大力弘扬“马上就办、办实办好”的工作作风，做到令行禁止,优质高效,用成绩说话，靠实干争先，激励广大干部一马当先、一刻不停、一丝不苟的干工作，在真抓实干中担当起无愧于党和人民的重托。抓好为民服务中心阵地建设，标准化推进村级为民服务场所建设和服务功能配套，全面推进互联网+政务服务，进一步夯实为民服务工作基础。 （四）坚守廉洁从政之本。严格执行中央八项规定和省市县相关规定，全面抓实从严治党，深入推进政府系统党风廉政建设。深化“一岗双责”和廉政风险防控工作。建立完善政府及村级项目管理、政府内务管理为代表的各项规章制度，强化对财政绩效、工程招投标、农村“三资”等重点领域和关键环节的监管，扎紧织密制度笼子。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，坚决反对“四风”，严控“三公经费”支出，营造风清气正的政治生态，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，路虽远行则将至，事虽难做则必成。新的蓝图已绘就，逐梦唯有笃行。2019年将是姚村历史上跨越发展的一年，我们要以“踏石留印、抓铁有痕”的决心和“钉钉子”精神抓好各项工作落实。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，锐意进取，埋头苦干，不断创新，迈出新步伐，谱写新篇章，为打造全域旅游、生态姚村而挥洒汗水、不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【泾县招商】2019年蔡村镇政府工作报告

  在蔡村镇第十八届人民代表大会第五次会议上2019年3月29日蒋光庭各位代表，根据会议议程安排，现在我代表蔡村镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位代表和列席的同志提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是我镇聚焦“六大工程”的起航之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧团结依靠全镇人民，攻坚克难，砥砺奋进，完成全年经济社会发展主要目标任务。2018年度，全镇完成地区生产总值4.67亿元，同比增长3.8%，其中规上工业总产值2.01亿元，同比增长13%。限上商贸完成商品销售额4336.7万元，同比增长7.58%。全社会固定资产投资完成7636万元。完成财政收入1592万元，比上年同期增长6.13%，各项经济指标运行良好。这一年，我们调结构、强产业，经济社会更快发展。农业经济持续巩固。农业生产保持稳定，全年种植早稻75亩、中稻5240亩、双晚2620亩，小麦533亩，油菜381亩，烟叶种植1420亩，香菇种植96万棒，新建蔬菜大棚95亩。创建省级以上“一村一品”示范村1个，发展大棚食用菌栽培种植面积130余亩，红心火龙果大棚种植15亩。烟叶等其他特色作物面积稳定发展。持续抓好重大动物疫病和“非洲猪瘟”疫情防控工作，制定村级防疫员奖惩制度，增加待遇明确责任，加大防疫密度，规范免疫证明、免疫档案的填写和发放，做好畜禽补栏的补免。全年未发生食品安全及疫情事件。全面推进“劝耕贷”工作，开展镇内新型经营主体的建档立卡工作，完成3户180万放贷任务。新增农业产业联合体1个、家庭农场13个、合作社3个，市级以上示范农场1家，农产品加工规模以上企业1家，新引进亿元以上农产品加工企业1家。工业经济全面提速。工业集中区平台日渐完善。以工业集中区为工业提速大会战的主阵地，花大力气盘活工业集中区，强化工作力量，对班子成员分工进行调整，明确一名班子成员联系工业集中区，同时安排一名专职工作人员负责工业集中区工作。招商引资工作提质增效。抓好新建项目工作推进，我镇新引进项目5个，分别为“M-1新型绝缘材料”工业项目、“户外用竹基纤维复合材料”工业项目、“源森林生态农业村”旅游项目、“月亮湾度假生态园”综合开发项目及竹泉生态旅游度假村”项目。其中“M-1新型绝缘材料”和“户外用竹基纤维复合材料”项目已投入生产，运营良好。文化旅游增效提质。建立健全工作机制，主动融入县全域旅游发展大局，以构建“皖南川藏线最美月亮湾休闲度假目的地”为导向，率先成立乡村旅游行业协会，研究谋划蔡村镇乡村旅游发展方向与前景，对全镇乡村旅游发展进行布局。全力推进旅游项目建设，源森林一期觅源丁家湾民宿项目投入运营，田园综合体旅游度假项目正在推进中;积极盘活月亮湾会馆，新的度假生态园综合开发项目正在紧张施工中;竹泉生态旅游度假区已完成建设并投入运营;肖素红美术馆项目已在设计规划当中;2018年度，月亮湾沿线景区接待游客人数首次突破20万人次;公共服务设施不断完善，新建旅游厕所3座，新增停车位95个;政府自建项目川藏线北大门入口鼓楼铺景观提升工程预计2019年4月完工;月亮湾漂流售票、接待中心陆续建成并投入使用;积极争取旅游交通项目，拓宽旅游区多处易堵路段，增设防护栏，从而改善交通条件。月亮湾沿线农家乐蓬勃发展，各式农家乐184家，其中五星级农家乐1家、四星级农家乐1家，三星级农家乐3家。这一年，我们优环境、重建管，生态文明持续改善。集镇治理成效显著。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持“生态立镇”战略不动摇，认真学习贯彻习近平生态文明思想，深入推进“河长制”、“林长制”。以“三线四边”、皖南“川藏线”环境综合整治工作为主要抓手，全面推进文明创建工作，清理乱堆放27处，清理乱披挂16个，清理占道经营23处，累计清理建筑生活垃圾300余吨，拆除违法建筑4处约50平方米，拆除广告标牌23个，清理墙体、杆线、岩壁小广告14处，刷白建筑立面7处共260平方米。铁腕开展非法采砂、超限超载专项整治行动，查处非法采砂3起。美丽乡村建设持续推进。完成爱民村中心村建设，小康村南坑中心村正朝着生态宜居、乡风文明的方向建设中。围绕高标准集镇建设做文章，完成汀溪河蔡村段2000万元中小河流治理项目,既缓解了防洪压力，又美化了旅游环境。建立长效管理机制，强化集镇日常管理，推进集镇公益性公墓建设，拆除整治沿街雨棚，新增路灯、绿化、广场、公厕，组织镇村干部坚持定期巡察农贸市场，维护秩序，确保集镇环境提升。基础设施建设不断完善。积极推进“路长制”建设，加强农村畅通工程道路建设，整合“一事一议”等项目强化镇内交通网络，2018年度共计实施撤并建制村道路2条、总长3.261公里，总投资约为250万元;提前实施2019年农村公路扩面延伸工程，涉及我镇8个村14条路，工程总投资约760万元，目前已完成项目招标工作;以工代赈项目小康河堤岸砌护工程和小康村村组道路建设工程正在进行中;积极谋划解决爱民、小康最后“两个村”互通公路的问题，争取打通宋村丁湾至汀溪红星的内环线游步道立项，积极对接S341和宣泾高速前期工作。这一年，我们惠民生、增福祉，人民幸福不断提升。脱贫攻坚有序推进。2018年全镇脱贫10户28人，镇党委、政府严格落实“周提示、月调度”、扶贫兜底联系人、值班夜访、扶贫主题工作日、督察督办、考核奖惩等六项工作制度。落实特色种养业项目750个，惠及522户贫困户，覆盖率达82.9%;开办两期就业技能脱贫培训班和一期创业培训班，培训157人，发放补贴11.215万元;建立退耕还林和公益林数据库，发放补助11.63万元，惠及贫困户493户;发挥我镇旅游资源优势，带动30名贫困人口创业就业;落实教育扶贫补助199人次;全面落实351、180、5090政策，对建档立卡贫困人口实现家庭医生签约，并做好服务;持续推进金融扶贫小额信贷工作，发放贷款325户1086万元;落实社保兜底603人;全镇扶贫工作始终保持在县“第一方阵”。2.乡村振兴全面落实。一是持续推进农村“三变”改革工作。完成全镇9个村产权制度改革和清产合资，在4个“三变”改革村确定了村集体经济发展项目，项目总投资120万元。积极推进5个非试点村“三变”改革项目的谋划工作，推动村集体经济步入良性发展轨道。二是大力实施“三乡工程”。通过镇、村干部全面走访调查，摸清镇域可供开发的闲置资源128处，蔡村籍在外成功人士77位，并通过调研摸底收集到工作建议41条，引进了十余位能人回乡创业发展，有效带动了当地群众就业，为乡村发展注入了活力。三是不断改善农村环境。扎实推进农村垃圾治理、户厕改造和污水治理“三大革命”，健全农村生活垃圾管理和保洁服务机制，推行垃圾分类、全域治理;完成民生工程三大革命改厕项目，共实施245户改厕，现已全部竣工并验收，卫生环境显著提升;集镇污水处理厂正式开建，完成林地报批、两轮(厂站和进厂道路)征地，配合设计施工单位污水处理勘探、设计勘察，现厂站已完成办公用房、设施用房主体框架。社会大局和谐稳定。全力维护社会平安和谐。抓好综治工作，积极主动为群众调解纠纷，化解矛盾。多渠道掌握全镇各村、各单位动态，开展矛盾纠纷“大排查、大调解”活动，提前介入较大案件、敏感事件，及时了解情况，化解隐患。建设镇视频防控体系，共安装治安视频探头26个，现已全部投入使用。镇综治中心共接访群众来访137人次，受理矛盾纠纷61宗，成功调解59宗，调解成功率为96.7%;共受理信访案件8起、自办件5起，及时回复8宗，受理答复泾县12345政府热线42起。开展法制宣传教育活动，全年举办各类培训、法制讲座10次，培训人员350多人次。强化食品药品安全监管，与县食品药品监督管理局合作建立食品药品检测室，目前已完成验收并投入使用。开展重点行业领域安全隐患专项整治，坚决杜绝重特大安全生产事故发生。民生保障不断加强。大力实施33项民生工程，进一步完善城乡医疗、养老、低保等惠民制度，全面落实双拥、民政事业保障。进一步发展教育体育、文化、卫生计生、人民武装等各项事业，持续开展“身边好人”推荐评选，成立蔡村镇退役军人和其它优抚对象信息采集工作领导组和相应的工作专班，退役军人信息采集率达96.48%。全力维护社会稳定，积极排查化解矛盾纠纷，加强各村法律援助工作点的建设，维护社会治安稳定。2018年，我们做了一些工作、也取得了一些成绩，这些成绩得益于上级党委、政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大的监督支持，得益于全镇人民的团结奋斗，在此，我代表镇政府，向全镇的广大干部群众、全体人大代表，向理解、关心、支持政府工作的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在不少突出问题和薄弱环节：一是镇域经济综合实力和财政收入总量不大、质量不高，“皖南川藏线最美蔡村段”等旅游品牌仍需进一步打响;二是民生改善任务艰巨，群众持续增收难度大，扶贫工作中，帮助贫困户发展产业脱贫不足，贫困户依靠“输血”多，主动“造血”少;三是社会风气还需进一步优化，不稳定因素依然存在;部分基层党组织执行力、凝聚力、战斗力有待进一步提高;政府自身建设还需进一步加强。对此，我们会采取有效措施，切实加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决战全面建成小康社会、实现“十三五”规划目标的关键之年。根据县委、县政府的总体要求，2019年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主导，坚持稳中求进的工作总基调、新发展理念、高质量发展的根本要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以“对标沪苏浙，争当排头兵”为主题，以实施乡村振兴战略为主抓手，以“打基础，强筋骨”为主线，全面掀起“旅游提质、脱贫攻坚、工业提速、基础设施建设、基层治理、基层党建保障”六大工程建设热潮，全力打造“活力品质魅力幸福”新蔡村，谱写新时代中国特色社会主义蔡村新篇章。综合考虑，2019年度全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长7%;规模以上工业增加值增长9%以上;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长12%;居民可支配收入增长高于经济发展水平。围绕上述总体思路和目标任务，我们将重点做好以下六个方面工作： （一）推进乡村旅游提质，巩固镇域发展新成果。立足蔡村镇生态资源优势，聚焦“乡村旅游提质发展大会战”主线，全力以赴打造“皖南川藏线最美月亮湾休闲度假目的地”，筑牢“旅游强镇”根基。坚持科学规划引领。对接融入《泾县全域旅游发展规划》，严格落实《蔡村镇乡村旅游提质发展三年实施意见》和《蔡村镇农家乐建设与农民建房管理暂行办法》，完成《蔡村镇总体规划》和《皖南川藏线总体规划》修编，加大旅游资源整合力度，依托蔡村镇乡村旅游行业协会，积极推进旅游管理体制改革创新，群策群力，着力解决旅游产业质量不高、景区管理不足等现实问题，积极推进A级以上景区景点创建工作。提升旅游景区品质。依托我镇现有的山水资源、农业资源和美丽乡村建设的成果，重点打造河冲、毛田、泉峰、上胡现代休闲农业观光线路，小康南坑竹海和小康到爱民徒步游线路，月亮湾山水游，宋村爱民茶文化体验游等旅游线路。着力提升“皖南川藏线”旅游景区品质，持续推进月亮湾景区提升工程、森亚石斛养生文化园等项目。创建精品乡村民宿。围绕高端、生态、精致、特色的休闲度假发展方向，制定高端民宿准入门槛，确保项目精品优质，进一步提升民宿档次，推进竹泉生态旅游度假村、“源·森林”农业生态村二期项目、月亮湾生态度假园建设，创建一批内涵丰富、业态多元、文化多样的精品乡村民宿，在省内外打响月亮湾乡村民宿品牌。强化旅游资源保护。充分考虑我镇旅游资源环境承载力，进一步加强旅游资源保护，严把旅游项目准入关口，坚决杜绝盲目开发和低水平建设，坚决防止过度开发破坏全镇旅游整体环境。加大旅游景区、旅游在建项目监管力度，扎实开展X073线环境综合整治及农家乐专项整治行动，加大对X073线乱搭乱建乱葬现象的治理力度，切实把蔡村镇丰富的旅游资源保护好、利用好。 （二）狠抓脱贫攻坚成效，实现乡村振兴新突破。坚决打赢脱贫攻坚战。进一步强化精准扶贫、精准脱贫，进一步细化任务，精准施策。明确党政一把手负总责，做实做细各项政策落实，巩固脱贫成效。在全力落实好产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等政策的同时，因户施策，不断增强贫困户脱贫致富的“内生动力”，提高贫困人口自我发展能力。以扶贫产业项目为契机，大力发展旅游及石斛、香菇、覆盆子等特色产业，加强对镇内毛竹专业合作社及竹木加工企业的扶持力度，实现贫困户增收的同时，稳步增加村集体经济收入。坚持分层次精细化调度督查，落实联系人帮扶责任，抓培训强业务，继续坚持“周提示、月调度”等各项工作制度，加大工作调度和奖惩力度，联动各扶贫相关部门，形成合力，全力以赴抓好扶贫工作。全力推进乡村振兴战略。坚持不懈地以“三乡工程”为抓手，力争市民下乡、能人回乡、企业兴乡各新增一个项目，创建3个“三乡工程”项目示范点。坚持不懈地推进“三变改革”工作，大力梳理盘活村级闲置集体资产、逐步发展壮大村级集体经济，确保5个村集体经济收入在10万元以上，落实9个村集体经济发展项目，年底全部实现收益分红。积极申报省级集体经济扶持项目，打造2个“三变”改革示范村。坚持不懈地推进“三大革命”，改善人居环境。巩固“河长制”“林长制”“路长制”改革成果，推进农村生活污水处理设施建设，确保2019年污水处理厂全部建成并投入运行。加快农村“厕所革命”进度，持续开展“三线四边”环境整治活动，助推美丽乡村建设。全力做好小康村省级美丽乡村建设点建设工作，顺应乡村旅游提质发展大趋势，以点带面，带动“十里南坑”沿线环境卫生改善和休闲旅游发展。多渠道发展现代农业。加快种植业结构调整，更进一步巩固发展以爱民宋村茶叶、河冲乌龙茶、石斛、毛田烟叶、泉峰香菇、上胡覆盆子等为代表的“一村一品”特色农业产业发展带。结合月亮湾田园综合体项目申报，扶持中徽茶叶科技公司、森亚石斛、爱民翠尖公司等龙头企业创品牌、塑名牌，提升品质、扩大生产，带动农民增收。推进农村土地整治和规范化流转，新建无性系茶园100亩，新增蔬菜100亩，新增中药材150亩，新增食用菌20万棒。创建市级以上“一村一品”示范村1个，培育规模适度的家庭农场，推进合作社规范化建设，新增工商注册家庭农场5家，新增市级以上示范家庭农场1家，新增县级示范合作社1家。 （三）聚焦工业提速增效，培育经济增长新动能。牵住项目建设“牛鼻子”。做好项目审核、筛选，优化充实项目库，动态化管理问题清单、责任清单，落实项目保证金，定期“进工地、到一线、破难题”，掀起工业项目建设新热潮。突出乡村振兴、生态环保、基础设施等重点领域，认真谋划储备一批事关长远发展的优质项目。着力完成“户外用竹基纤维复合材料”项目、“M-1新型绝缘材料”项目竣工验收。积极争取农业综合开发和2019年革命老区和财政奖补项目。打造工业园区“主阵地”。提高土地利用率，着力抓好闲置、低效用地清理和标准厂房建设，完善配套设施，进一步扩大园区规模。2019年拟新引进2户工业企业落户园区，拟申报新开业规上工业企业1户、成长型工业企业1户。帮助现有规上企业进一步做大做强，落实好“四送一服”相关政策，推进江南医疗器械有限公司新生产线建设等项目，积极支持协鑫科技申报国家高新技术企业。抓牢招商引资“生命线”。坚持招商引资为第一抓手，跑出新一轮高质量招商的加速度。统筹力量，依托优势资源、特色产业、园区平台，突出产业招商、专业招商、精准招商，强化招商考核，加大招大引强奖惩力度，努力扩大引资总量，招引优质企业，着力提升招商引资实效。积极推动云尚度假村、月亮湾景区提升项目及年产80万吨新型环保墙体材料等在谈项目的签约落地工作。 （四）完善基础设施建设，展现魅力蔡村新面貌。全面升级交通路网功能。全力配合全县“三纵四横”快速交通体系建设，提前谋划，主动对接，配合做好S341泾宁公路、宣泾高速项目用地拆迁安全等前期工作，协助县交运局做好皖南川藏线内外环线建设，重点推进宋村丁湾至汀溪红星游步道建设及爱民至宣州区溪口公路建设。整合“一事一议”等项目强化镇内交通网络，重点抓好2019年农村公路扩面延伸工程，全力构建全镇村通户畅道路布局。全面推进农田水利建设。要抓好集镇中小河流治理项目，积极做好对接，对上争取项目，加大爱民、月亮湾、宋村人饮工程建设，全力做好爱民河、小康河及柿木河毛田段小流域治理项目申报。同时，协调推进电力、通讯等基础设施建设，进一步加强集镇杆线下移，确保电力通讯全覆盖。全面加强国土城建工作。加强自查巡查工作，及时发现解决问题;依法打击违法建设，确保违法建设零增长。完成集镇总体规划修订，全力推进镇公益性公墓建设，争取2019年农村道路扩面延伸10.81公里。加快综合文化中心项目进度，争取年内完成建设。 （五）推动基层治理创新，构筑和谐有序新格局持续保障民生福祉。继续大力实施33项民生工程，完善城乡医疗、养老制度，围绕城乡居保最低缴费档次提升要求，紧抓居保变更、补缴、待遇领取和死亡人员注销相关工作，继续做好城镇居民医疗保险缴费工作、企业退休人员待遇领取资格认证工作;扎实做好民政、残联各项涉农资金发放工作，严格规范低保管理，抓好低保听证票决制度的贯彻执行，做到应保尽保，应退尽退，动态管理;加强双拥优抚、留守儿童关怀、五保供养和敬老院安全管理工作，提高服务水平，提升五保集中供养率;落实就业创业相关政策，强化就业扶贫政策落实，及时做好《就业失业登记证》初审、4050人员认定审核等工作;统筹发展教育体育、文化等各项工作，加强对“胡氏土楼”的安全管理，深入挖掘小康村龙灯、竹马灯民俗，打造有蔡村特色的民俗文化。推进健康蔡村建设。根据本镇实际进一步做好卫生计生资源融合，推进集镇医疗卫生项目建设，实现镇、村卫生计生基础设施建设全面达标，为妇幼健康提供更优质的服务。做好计生政策、利导政策、健康素养知识宣传，开展免费体检等活动，提高群众满意度。加强重大传染病防控和卫生应急处置。加快养老服务业发展，支持公办养老机构公建民营养老。强化食品药品全流程监管，深入开展食品安全科普行动，创建食品安全示范集镇，确保人民群众吃上用上放心安心的食品药品。提升应急管理能力。健全应急管理体制机制，整合好安全生产、民政救灾、地质灾害、森林防火、公安消防、防汛抗旱、抗震救灾等行业力量，提高综合防灾减灾救灾能力。主抓安全生产工作，通过定期安全检查、日常设备巡回检查等方式开展安全生产隐患排查工作，确保将重大危险源监控的长效机制落到实处;主抓防汛抗旱工作，督促全镇机关干部严格遵守汛期值班秩序，做好汛情防御工作，排除灾情隐患;主抓森林防火工作，进一步加强森林防火值班值守，落实日常巡查制度，完善森林防火应急预案，确保森林防火工作万无一失。完善社会治理体系。深入推进法治蔡村、平安蔡村建设，构建立体化现代化社会治安防控体系。建立健全公共法律服务体系，狠抓执法规范化建设。加强国家安全教育，维护国家安全。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击涉枪涉爆、毒品犯罪、网络犯罪、非法集资、盗抢骗、传销等违法行为，扎实开展反恐防暴工作，继续做好防邪反邪、严重精神障碍患者等重点人群的管控工作。深化信访工作制度改革，推进领导干部接访下访工作的常态化、规范化，化解信访积案。加强社会诚信体系建设，坚持主动公开，有序推进双公示工作，不断提高全镇居民的诚信意识和信用水平。 （六）推进政府自身建设，树立风清气正新形象。建设对党绝对忠诚的政府。牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个坚决维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。弘扬马克思主义学风，巩固“讲严立”专题警示教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党的绝对忠诚落实到干事创业上。坚持思想同向、目标同向推动全镇党员干部更加自觉的把思想和行动统一到实施“六大工程”，建设“活力品质魅力幸福”新蔡村的奋斗目标上来。建设行为规范的法治政府。深入贯彻落实新时代依法治国基本方略和法治政府建设实施纲要，严格遵守宪法和各项法律规章制度，确保政府工作始终在法治轨道上运行。坚持厉行法治，做到法定职责必须为，法无授权不可为。自觉接受人大法律监督、工作监督和民主监督，认真办理人大代表议案、意见和建议。健全科学民主决策机制，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。深入开展领导干部开门接访，大力推进政务公开，让行政权力在阳光下运行。建设风清气正的廉洁政府。持之以恒落实中央八项规定精神，深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动和“拖、低、扯”作风整治专项治理行动，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，坚决破除形式主义、官僚主义。认真履行一岗双责，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，坚决防范“四风”问题反弹，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。认真执行厉行节约和反对浪费各项规定，严格控制“三公”经费支出，真正做到让政府过紧日子、让群众过好日子。坚决查处各类违纪违规违法案件，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表!担当者书写发展，奋进者赢得未来，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结奋进，积极向前，为加快“活力品质魅力幸福”新蔡村建设、全面建成小康社会而努力，奋力谱写新时代蔡村高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【宣城招商】2019年宣州区洪林镇政府工作报告

  在洪林镇第十五届人民代表大会第五次会议上洪林镇人民政府申长意2019年3月31日各位代表：现在，我代表洪林镇人民政府，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席同志提出宝贵意见。2018年主要工作回顾刚刚过去的2018年，是洪林发展史上极不寻常的一年，也是我们进一步匡正发展理念、夯实发展基础、加快转型升级的一年。一年来，在区委、区政府的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，以“一河串联[1]、两园驱动[2]、十村发力、多点出彩”为主线，在“五大建设[3]、两大突破[4]”上下足功夫，投入2.3亿元，谋化了34个项目，逐项明确时间表、作战图、任务书，在发展实体经济、抓好创新驱动、推动乡村振兴、建设生态文明等方面拿出了一系列过硬措施，较好地完成了十五届人民代表大会第四次会议的目标任务。 一、突出实体经济，着力推进经济稳健增长2018年全镇实现工农业生产总值18.8亿元，实现规模以上工业企业总产值6.5亿元。完成社会固定资产投资3.9亿元。全年共组织财政收入3538万元，占年初目标任务的109.4%(国税完成2772万元，地税完成414万元，财政完成352万元)。项目建设扎实推进。截止2018年底，区重点项目库中我镇共有5000万元及以上重点项目2个，分别是年产1万吨金属零件精加工项目和家禽产品加工系列项目。建成电商小镇，目前已签订入驻协议企业17家，顺丰物流和邮政物流已签约入驻。积极开展招商引资。一年来，镇党政主要领导到江苏、浙江等地招商20余次，并于清明节期间利用在外成功企业人士返乡祭祖的机会，召开了“在外成功人士省亲会”，全年共洽谈项目22个，已签约落户项目10个。2018年10月份全区重点项目集中开工竣工投产仪式在我镇召开。 二、突出乡村振兴，着力加强“三农”工作重点开展农综改工作。2018年共实施综改项目23个，投入资金1.32亿元(其中中央试点试验项目9个，试点试验资金1905万元)。棋盘村棋盘塔生态农业股份有限公司，建成精品果蔬采摘、优质稻米种植和稻虾基地拓展项目，实现销售额670万元。鸽子山村在实施水果采摘项目的同时，与旅游公司合作，发展营盘乡村旅游。南湖村水产品初加工项目厂房、冻库等设施已基本建成。洪林村实施的电商小镇项目，引入杭州经验丰富的运营团队进行全案策划与运营，依托电商直播新零售模式，实现农产品的远程展示、引流和销售。高桂村、东华山村、大青山村、施村村、宣茶村、七景村、鸽子山村等7个村联建综改项目集中区，目前大部分主体工程已完工，预计今年5月份开始逐步投入使用。农业现代化稳步推进，获2018年度现代农业先进单位一等奖。持续开展土地流转，全镇土地确权面积6.77万亩，流转总面积6.25万亩，流转率达92.3%。大力发展烟稻轮作，2018年种烟面积达2450亩，获烟叶生产灾害保障工作先进单位。全力推广稻渔综合种养，全镇稻渔综合种养面积达2.3万亩，获现代渔业发展先进单位二等奖。与上海海洋大学合作建立了稻渔综合种养研究示范基地，为全镇稻虾共生绿色循环产业提供技术支撑。宣城市念念虾稻轮作专业合作社获2018年国家级稻渔综合种养示范区创建单位。大力发展新型农业经营主体，全年新增家庭农场18家，新增一家省级农业专业合作社 宣城市宣州区洪林养鸡专业合作社。成功获批国家首批农业产业强镇示范名单，计划投资2178万元(其中中央资金1150万元)，实施稻渔综合种养示范基地提升、稻渔综合种养科技研发、农业龙头企业培育、新型农业经营主体培育、三产融合发展、电商平台建设和农业社会化服务体系等7大项目，为我镇农业发展再添新力。以农业产业强镇为抓手，扶持了棋盘塔、忆锅香、念念虾稻、和超禽业等农业龙头企业，推动农业品牌和品质建设。农产品(食品)加工园建设进度加快，总投资2183万元的洪晟路、茶山路一期、南漪湖路一期工程即将开工建设，引进乐方瓜子、翘歌等龙头企业入驻园区。利用洪林现代农业、美丽乡村、本地特色农产品等资源，发展乡村旅游，大力推动三产融合发展，2019年2月，洪林镇入选首批国家农村产业融合发展示范园。基础设施建设不断提升。新建185kw泵站一处;小型水闸加固工程2座，新建塘坝172处，清淤河沟4条，总长度达5.6km;顺利完成了伙房水库除险加固工程、高效节水灌溉工程、坡耕地改造工程、农饮安全巩固提升工程;新建了大冯村水库管理房。 三、突出乡村治理，着力改善人居环境坚持以人为本，打造生态宜居集镇，占地105亩的生态停车场和镇区段沙河治理改造项目，已基本完成征地分户丈量，房屋、地表附属物征迁工作。扎实推进土地整治工作。实施土地增减挂钩项目和新增耕地项目。全年完成土地增减挂钩复垦119亩，实施新增耕地面积1937亩，2018年已验收面积1406亩，全年报批用地13宗，面积约300亩，供地5宗，面积26亩。大力推动不动产登记和第三次全国国土调查工作。全力提升城乡规划建设管理水平，加快基础设施建设，全年实施农村道路畅通工程10.515公里。持续实施农村环境“三大革命”[5]，完成农村非卫生厕所整治工作1191户。污水处理厂项目开工建设，预计2019年底投入使用。文明创建工作长效开展。累计投入文明创建资金近200万元，在镇区主要交通路口新装路灯电杆6个，更换路灯18个，新增15个停车位、2000多平方米非机动车停车区域。对集镇区域破损路面进行修复，投入14万元对洪林东路下水道进行改造，集镇环境面貌得到明显改善。投资96万余元，新购垃圾中转站设备及垃圾运输车一辆，全镇所有生活垃圾实现日产日清。美丽乡村建设扎实推进。投入资金1033万元开展了东华山双沟组和七景村沈家边组两个省级中心村建设，以及宣茶村罗村、棋盘村石板路、施村小汤村等13个自然村美丽乡村建设，改善村民居住环境。狠抓生态文明建设。全面推进“河长制”“林长制”工作，加强巡查。完成27家规模养殖场畜禽废弃物资源化利用配套设施建设。积极开展打击非法排污、捕捞等活动，发现并打击4起非法采砂行为。全力做好三类土地清理、卫片执法整改、宗教问题巡视整改、“大棚房”问题清理整改工作。巩固提升“千万亩森林增长工程”，造林面积达210.7亩，完成区级造林任务的238%。推进秸秆禁烧和综合利用，成立了宣城市洪胜秸秆专业收储合作社，投入170万元采购10台打捆机用于秸秆综合利用，2018年我镇秸秆利用总量达3.44万吨，综合利用率高达97.05%。 四、突出社会事业，着力增强群众获得感精准施策，脱贫攻坚成效显著。完成9户24人的年度脱贫任务，全镇739户贫困户实现了产业全覆盖。棋盘塔生态农业股份有限公司带动贫困户209户，共收益30万元;宣城市念念虾稻轮作专业合作社带动贫困户200户，收益21.8万元;洪林养鸡合作社带动贫困户37户，共收益4.38万元;洪林现代农业示范园区带动贫困户59户，共收益2.96万元。完成130户贫困在校生的教育补助申请。棋盘社区扶贫车间建成投产，带动贫困户边缘户共60余人，人均月收入超1000元。圆满完成26项民生工程任务，完成43户危房改造，全面完成农村饮水安全供水网络。开展低保专项清理，现有农村低保923户1193人，城市低保53户59人。大力宣传惠民殡葬政策，加强移风易俗宣传引导。扎实推进就业创业，新增就业人数433人，完成了全镇10个村就业扶贫驿站建设。卫生健康工作得到加强，加大对计生特殊家庭及困难家庭关怀力度，扎实开展群众满意度调查。全面开展“家庭医生”签约服务工作，切实提高医疗服务质量和能力。加强医疗卫生保障水平，新农合参合率达100%。高度重视文教卫体工作，全年共举办送戏下乡12场，送电影下乡120场，新建七景村老年活动中心，极大地丰富了群众的精神文化生活。关闭6家幼儿看护点，对四家无证教育培训机构下达整改通知书，不定期对各学校食堂开展联合检查，确保学生的食品健康和生命安全。商会工作也有新发展，完成了换届工作，商会成员积极参与公益事业，在防控非洲猪瘟、慰问困难党员、关爱孤寡老人等方面，奉献爱心，捐款捐物数万元，传递了正能量。加强和创新社会治理，全年排查矛盾纠纷100起，化解稳控98起，2起正在稳控化解中。全年进京赴省访零登记。全力做好三峡移民的思想稳定和后扶项目建设工作。深入开展“七五”普法工作，营造浓厚法治氛围。完成洪林公安派出所营房提升改造工程，提升后勤保障能力。投资300余万元建成综治指挥中心大平台，实现党建管理、综合指挥、日常管理、综治管理、便民服务等功能。在全镇安装集治安监控、水文监测、国土监察等功能于一体的视频探头102个。开展安全大检查，切实增强群众的安全意识。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，全年共收集到各类涉黑线索12条，刑事拘留3人、行政拘留28人次，社会大局保持和谐稳定。2018年，我们还完成了新一届村(居)委会换届选举工作，开展了第四次全国经济普查，完成了工会换届工作。在非洲猪瘟期间，镇村干部齐心协力，众志成城、不畏疲劳、连续作战，严格防控措施，规范应急处置，确保封锁令如期解除。粮食安全、食品药品、档案、民族宗教、共青团、妇联等工作取得新成效。 五、突出自身建设，着力提升政府效能按照“对标沪苏浙、争当排头兵”要求，密切与溧水、南浔等地交流合作。镇村两级主要领导到浙江学习先进经验，开展解放思想大讨论，提升定位、对标找差，在全镇持续掀起活动热潮，为推进高质量发展凝聚了广泛共识。坚持“一线工作法”现场办公解决问题，对工作中的难事咬住不放钉钉子，比如针对中央环保督察反馈问题整改、河道非法采砂等硬骨头，重拳出击逐个攻坚;对久拖未决的突出矛盾敢于担当积极化解，逐一研究、逐个制定有效解决方案并扎实有力推进;对发展中的大事快议快定快干，比如针对政府投资项目管理不严、项目建设进展较慢等，迅速研究推出有效措施。坚持用法治思维与法治方式开展政府工作，自觉接受人大监督，积极回应社会和舆论关切，认真办理人大代表建议。严格落实“一岗双责”，切实防止“四风”反弹，专项治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题，违法违纪人员受到严厉惩处，容错纠错机制进一步健全，出台了《洪林镇村级“三化”管理实施方案》、研发了“四美洪林”综合治理办公平台，现已上线试运行，全镇上下干事创业的氛围更加浓厚。在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，经济欠发达、镇域经济总量小、综合实力不强仍然是我们的主要镇情，加快发展仍然是首要任务和头等大事。经济社会发展还面临不少困难和挑战：经济结构不够优化，新兴产业缺乏，产业转型升级任务艰巨;财税增收压力大，政府融资渠道狭窄;干部思想不够解放，缺乏敢闯敢试、积极拼搏的干劲和氛围。这些问题，需要我们在今后工作中认真研究，加以解决。2019年工作目标及重点工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年，做好2019年工作具有承前启后的重要意义。我们应该看到经济发展健康稳定的基本面没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变，我们要始终贯彻“对标沪苏浙、争当排头兵”这个重大使命，在解放思想、更新观念、健全体制机制等方面提速提效。综合考虑各方面因素，2019年我镇工作思路是：全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，坚定“对标沪苏浙、争当排头兵”,结合三个国家级平台,在“强”“合”两字上做文章，全力推进乡村振兴5个方面42个项目实施，牢牢把握并全面用好重要战略机遇期，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，以优异成绩迎接新中国成立70周年。2019年经济社会发展预期目标为：实现全镇工农业生产总值20亿元，增长6.5%;全社会固定资产投资4.15亿元，增长6.5%左右;规模以上工业企业总产值6.9亿元，增长6%以上;完成财政收入预测目标任务数3488万元。为实现上述目标任务，我们将重点抓好以下工作： 一、项目建设要强推，促进实体经济新发展全力推进重点项目建设。2019年全镇共梳理乡村振兴5大方面42个项目，总投资超6.5亿元。实施挂图作战，重点推进乐方瓜子、众向机械、宣州农产品(食品)加工园等重大产业类项目建设，确保早日建成投产达效。新建10000平米的标准化厂房和物流加工中心，带动农民持续增收。继续实施领导联系企业制度，全力做好重点项目和基础设施用地保障工作，及时解决企业发展中遇到的困难和问题。壮大规上企业总量，全年力争新增1家规上工业企业。完成天地禾源厂房资产处置，配合管委会完成宝岛台湾养殖基地处置，盘活资产，招引企业入驻。着力招商引资更加精准。更加注重市场化招商和产业招商。充分发挥区位优势，抢抓南京都市圈“退二进三[6]”腾退产业契机，强化与溧水、溧阳合作共建，加快产业承接转移。党政主要领导每季度至少开展1次赴沪苏浙等地招商引资活动。全年力争新引进项目8个以上。充分发挥电商小镇作用。大力发展互联网经济，发展线上线下融合的新型零售模式，利用电商小镇平台，增加电商入驻率，提升洪林镇特色农产品知名度，实现稳定运营，加快创成洪林省级特色电商小镇。 二、农业发展要强建，提升现代农业竞争力继续强力推进农村综合性改革试点试验工作。2019年是农综改实施的最后一年，也是试点试验出成果、见实效的一年。加快农综改产业园基础设施建设，完成项目集中区道路、给排水、弱电、路灯、围墙及泵房等建设，确保项目投产达效。建成南湖村冷库建设经营，鸽子山村生态水果种植销售、果蔬采摘，棋盘村和七景村虾稻米品牌建设及小龙虾深加工、宣茶村茶文化产业园等项目，实现洪林村电商平台稳定持续运行，打造“三品一标”[7]示范基地，不断发展壮大村级集体经济。继续强力推进农业产业强镇建设。做大做强稻渔综合种养主导产业，建设提升3万亩以上的稻渔综合种养标准化基地，实施土地整理、田间工程、农田水利、农田林网、农排供电设施及田间看护管理房等配套基础设施建设，建成规模化、标准化、绿色化的生产示范基地。继续强力推进农业供给侧结构性改革。用新发展理念培育农业发展新动能，不断提高现代化农业发展水平，坚持质量兴农、绿色兴农，大力发展火龙果、无花果、葡萄、蓝莓、冬桃等特色产业，调整优化产业结构，突出特色产业优势，提升农业发展动能。积极培育新型农业经营主体。深化农村集体产权制度改革和“三变”改革[8]。积极探索农村土地、林地“三权分置”改革[9]，有效盘活农村闲置低效存量建设用地。 三、集镇建设要强拓，实现乡村建设高品质推进城乡基础设施建设，补齐集镇公共服务设施短板。加快启动洪林交警中队新营房、国家电网洪林营业厅和洪林自来水新营业厅等建设。实施集镇强弱电下地、给排水管道、天然气管道、自来水管网等综合改造工程。实施农村公路扩面延伸工程，新建农村道路30公里，加快叶东路建设进度，力争年内完工。启动棋盘村14米水位线以下，宣茶村陈村、东沟、牛车渡、厂里组，东华山村高家湾土地增减挂钩工作。完成1300亩新增耕地开垦工作。继续做好全国国土第三次调查工作。做好新建商合杭铁路和G318宣十路的小交通、小水系建设和后续扫尾工作，配合做好港口湾水库灌区洪林段征地拆迁工作。以宣州区沙河洪林镇段防洪治理和生态停车场建设为契机，加快集镇框架形成。突出抓好美丽乡村建设。实施“田园小镇+美丽乡村”融合发展计划，投入1040万元实施七景村沈家边、大青山村大郭组、鸽子山村鸽子山组、施村村施村组等7个中心村美丽乡村建设，全面改善农村环境质量，为群众带来更多获得感。着力打好“文化牌”，培育文明乡风，因村制宜、因势利导深入挖掘本土文化资源，以七景村沈氏文化园为模板，利用好乡贤文化、历史名人文化等优良传统，提升美丽乡村的文化内涵。深化生态环保治理。持续推进“三合一”管理常态化，坚持“三线四边”、农村清洁工程常抓不懈。深入推进农村环境“三大革命”，全面启动“五清一改”[10]村庄清洁行动，按计划完成农村危房、非卫生厕所改造任务，加快洪林污水处理厂和集镇区污水管网建设。认真落实河长制、林长制工作，建立健全巡查工作机制，定期开展巡查工作。抓好中央生态环保督察组“回头看”反馈的问题，加大整改力度，5月底前全面完成环保督察整改工作。完成辖区内所有规模养殖场畜禽废弃物资源化利用配套设施建设。扎实推进秸秆禁烧工作，提高秸秆综合利用率。严厉打击非法采石采砂，规范完善洪林镇行政综合执法队职能及运转机制，充分发挥职能作用，加强违法建设管控和国土资源管理执法力度。 四、聚焦产业融合，培育农业农村新动能以全国农村综合性改革试点试验、国家农村产业融合发展示范园等为契机，大力推动一二三产融合发展。加大农业及基础投入，完成洪林镇芦笋种植园、鲜可达、桃之梦、金色田野、科爱农场滴水灌溉工程，建设鸽子山村500亩山地节水灌溉、喷灌系统。推动社会化服务体系建设，投资200余万元，扶持1-2家社会化服务组织，建设标准化农机库房和秸秆收储中心。加快食品加工园区建设，依托G318国道交通优势和现代农业发展基础，加速推进加油加气站土地出让的前期工作。依托农综改项目集中区，创建农民工创业园，为村民就近就地就业提供便利，促进经济加快发展，实现社会和谐稳定。出台扶持政策，鼓励相关企业、合作组织等利用洪林现代农业、美丽乡村、本地特色农产品等资源发展乡村旅游及旅游产品，建设科普体验园(农耕博物馆)、“忆锅香”非遗传承馆、花海基地。以环南漪湖区域规划建设为契机，挖掘南湖贡村历史文化，加强保护利用，加快基础设施建设提升，精心规划旅游线路，实现可持续发展。 五、推动多方合力，顺应美好生活新期盼推动洪林镇与洪林现代农业管委会协调配合。建立工作沟通机制，形成工作合力，在项目申报、项目建设、项目运营等各个方面全方位加强对接，协同推进，全面促进洪林农业发展。推动洪林现代农业示范区全力争创国家农业科技园区，确保创成国家农村产业融合发展示范园。发挥镇村干部主动性，形成干部干事创业合力。扎实推进各项民生工程，优先保障基本民生支出。继续实施好“一事一议”财政奖补项目建设，做好“一卡通”惠民补贴发放工作。完善社会救助体系，落实残疾人、特困供养人员等生活保障政策;规范城乡低保与农村特困供养人员评定和资金发放工作，确保高龄老人补助、社会救助资金等按时发放。坚决打好脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫，将扶贫工作进行网格化，分片包保，确保扶贫工作落实落细。以棋盘社区扶贫车间为样板，加大推进扶贫驿站和就业扶贫车间建设，激发扶贫户、边缘户内生动力，促进其就地就近就业，增加收入。推动群众和政府上下合拍，为项目落地创造良好环境。让群众参与到各项社会事业中，初定6月上旬举办宣州区首届“洪林稻虾丰收节”，打响洪林龙虾及虾稻米品牌，丰富群众文化生活。持续做好校车管理和校园食品安全监管，保障学生食品安全。做优卫生健康公共服务，提升卫生计生满意度;全面开展“家庭医生”签约服务工作，切实提高镇卫生院的医疗服务质量和能力。开展创业培训，新增230人就业。加强平安洪林建设,将社会矛盾化解纳入法治轨道，依法解决信访突出问题。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，全面治理不良风气，依法严厉打击各类违法犯罪行为。扩大治安监控覆盖范围，坚决维护和谐稳定的良好局面。 六、落实政策合成，持续增强发展动力推动民营经济发展，认真落实国家和省、市、区支持民营经济发展政策措施，真心实意帮助民营企业解决难题，提振民营企业家信心。统筹用好民营经济(中小企业)发展专项资金，发挥资金效应。搭建银企对接平台，推动金融更好服务实体经济，引导信贷资金更多支持民营和小微企业发展。建立健全民营企业保护机制，构建“亲”“清”新型政商关系。制定《村级季度目标考核细则》、《洪林镇后勤管理制度》，结合乡村综合治理平台建设，细化重点项目内容，倒排工作时间，做到有清单、有督查、有考核、有问责，推动各项工作落地见效，加强政府效能建设。提升乡村治理水平，突出农村基层党组织在乡村治理中的核心地位，抓好村支“两委”的教育培训，全年组织外出学习不少于1次，加快村级活动场所建设，年内完成鸽子山村等村级活动场所改造提升任务。推进法治政府建设，运用法治思维、法治方式推动政府工作。严格执行重大决策法定程序，加强对投资项目、公共资源交易、扶贫领域的审计监督，严格规范项目招投标管理，主动接受人大法律监督，认真办理人大代表建议议案，广泛接受社会监督和舆论监督，确保政府权力在阳光下运行。各位代表，同志们，2018年，我们在前进路上奋力奔跑，跨过许多沟沟坎坎，越过不少激流险滩，很辛苦、也很充实，有付出、更有收获;2019年，新的征程上，会有新的发展机遇，也会有新的风险挑战。在高质量、快速发展征程中，每一位洪林人都是时代主角，让我们在镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民强大合力，以闻鸡起舞、风雨无阻的进取心，以逢山开路、遇水搭桥的精气神，凝心聚力，攻坚克难，真抓实干，共同谱写洪林发展新篇章!谢谢大家!名词解释1、【一河串联】指以沙河治理串联河道景观建设及小城镇建设。2、【两园驱动】指依托宣州区食品加工园、农业示范园平台，着力引进和培育食品加工企业、农业龙头企业，加快推动洪林经济发展。3、【五大建设】指实体经济建设、现代农业建设、生态文明建设、社会事业建设和政府自身建设。4、【两大突破】指在农村强村富民机制上求突破，在农业内部循环发展上求突破。5、【农村环境三大革命】指农村垃圾清理、农村改厕、农村生活污水治理。6、【退二进三】指为了盘活国有资产，一些企业从城市的繁华地段退出来，进入城市的边缘进行发展，整个置换过程可以使企业获得重新发展的资金。7、【三品一标】指对无公害农产品、绿色产品、有机食品和农产品地理标志的总称。8、【“三变”改革】指在坚持土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，开展“资源变股权、资金变股民、农民变股民”改革探索，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。9、【三权分置】指在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。10、【五清一改】指清理农村黑臭水体，清理农业生产废弃物，清理功能建筑，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，改变影响农村人居环境的不良习惯。

  2025-07-08

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